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怀来县

怀来县

怀来县，中国河北省张家口市下辖县。地处河北省西北部，地理坐标为东经115°、北纬40°。东南部与北京市延庆、昌平及门头沟区接壤（涉及6个乡镇17个村，连接线总长），西北部与宣化区、下花园区区相连，西南部与涿鹿县毗邻，北部与赤城县交界，是连接首都和西北的交通枢纽，也是张家口市对外开放的窗口。

截至2024年，怀来县辖17个乡镇、279个行政村，总人口36.7万人，总面积1801平方公里。

怀来县可分为山区、丘陵区和河川区等地貌类型，县境内有永定河、桑干河、洋河和妫水河四条河流，属温带大陆性季风气候，具有四季分明，光照充足，雨热同季，昼夜温差大等气候特点。在原始社会末期，怀来就是北方部落频繁活动的地区，舜设十二州，怀来属冀州，耶律阿保机时（公元916年）始称怀来县，1993年实行地市合并，怀来县隶属张家口市。

怀来县第一产业主要以农业、畜牧业、种植业为主；其第二产业主要为以"装备制造、节能环保、电子电器、生物科技、新能源"为核心的五大产业集群，2021年新增国家高新技术企业16家，省级科技型中小型企业96家；第三产业以文化旅游业为主，主要建设融合现代农业、旅游康养、生态绿化等产业资源的葡萄酒文体特色小镇，同时，数字经济产业成为怀来县近年来发展重点。

截至2022年，怀来县共有1个国家AAAA级旅游景区、1个国家AAA级旅游景区。怀来历史上是黄帝战炎帝的阪泉之战古战场，是中华文明的发源地之一，境内有世界濒危文化遗址鸡鸣驿古城，还有沙城老窖酒酿造技艺、九曲黄河灯等河北省重要非物质文化遗产。

名称

据《辽书.地理志》：太祖改怀戎为怀来。去掉轻视少数民族的"戎"字，换取"来"字。"来"有使之来，使臣服、归顺之意。金明昌六年，怀来县曾改名妫川县，以境内的妫水河地貌取名。至元代又复称怀来县，沿用至今。

历史沿革

先秦时期

春秋时期，今怀来县地属燕国，为上谷郡郡。其间，怀来一带曾由北方少数民族东吁王朝所占据。

燕昭王二十九年（前 283 年），贤将秦开击退东胡，疆域向东北扩展，置上谷、渔阳、右北平、辽西地区、辽东五郡，并筑长城以拒东胡南侵。当时上谷郡治在造阳，即后来的沮阳故城（遗址在今怀来县大古城）。今怀来县在历史上曾称之沮阳、怀戎、怀来三个县名，其建置沿革经历了两千多年。

秦王秦始皇二十三年（前224年）秦在旧燕地设上谷郡，置沮阳县，郡县治均为沮阳（今怀来大古城）。

秦汉至南北朝时期

秦汉时，公元前221年秦始皇统一天下，设上谷等 36 郡，上谷郡置沮阳县，为今怀来县建县始端。

西汉时，属幽州上谷郡的沮阳、且居（今新保安-带）、泉上（今沙城以东、杏林堡一带）三县地。

新朝时（公元8~23年），上谷郡改为朔调郡，沮阳改为沮阴，泉上改为塞泉，且居改为久居。

东汉初恢复旧县名。

建武十五年（39年）废且居、泉上两县。合并复设沮阳县，仍属幽州上谷郡辖。

曹魏初期，仍属幽州上谷郡沮阳县地，郡治移至居庸，县治仍为沮阳城。晋朝，上谷郡治又迁回沮阳城，辖县减为居庸、沮阳两县。

东晋十六国时，沮阳县地归属几经变更，先为石氏所占。

公元319年为后赵，继属慕容氏后燕。

公元396年鲜卑族拓跋珪攻燕并占领上谷、广宁二郡地，在居庸重设上谷郡，领居庸、沮阳二县地。南北朝时，沮阳县属北魏地。

始光元年（424年）常山王素把千余家人从平原迁到沮阳城西，在今怀来县蒋家营村置平原郡。

北魏和平元年（460年），五月，北魏莽昭太后常氏于广宁磨山，亦耶鸡鸣山（今怀来境内）。

公元 550 年，东魏灭，改朝北齐，在今涿鹿县保岱置保岱，今怀来县属北燕州永丰郡怀戎县地。

隋唐至宋元时期

隋开皇七年（587年），废长宁、永丰二郡，设涿郡，怀戎县属之。

贞观八年（634年）北燕州改为妫州，取妫水为名，州治怀戎县城（今涿鹿保岱）。

永徽元年（650年）置狼山都督府（今狼山村）。

垂拱年间（685~688年）在怀来城置清夷军。

长安二年（702年）州治所从保岱移至清夷军城（今怀来城遗址）。

天宝元年（742年）妫州改成妫川郡，怀戌县属之。

乾元元年（758年）又恢复妫州，领永兴（涿鹿一带）、矾山（矾山一带）、妫川（延庆一带）、怀戎（怀来一带）四县，州治怀戎县城（今怀来旧城）。五代十国前期，怀戎县仍属妫州。不久继先属后梁之燕国地，后为后唐属地。

清泰三年（936年），河东节度使石敬瑭割燕云十六州赂辽朝，勾结契丹灭后唐，建立后晋，怀戎县一带为契丹的辽地。

辽初，公元 916 年，辽太祖改怀戎为怀来，为可汗州清平军怀来县，属西京道。

金初改道为路，废可汗州，怀来县属西京路。

明昌六年（1195 年），改怀来为妫川县，属德兴府。

蒙古至元二年（1265年）又隶属宣德府（今宣化区）。

至元三年（1266）省山并人怀来县，至元五年又复置缙山、怀来，属宣德府奉圣州。

元延三年（1316年），升缙山为龙庆州，领怀来县，属大都路。

元元统二年（1334年），八月，京师地震，鸡鸣山崩，陷为池，方百里，死者甚众。

明清时期

明初，怀来属京师顺天府龙庆州。

洪武二年（1369年）隶属永平府（今河北卢龙），次年改属北平府（今北京）。

洪武三十年（1397）又属宣府镇，置怀来守御千户所。

永乐十五年（1417年）改千户所为怀来左卫，次年又改名怀来卫，隶属后军都督府。

宣德五年（1430年）改属京师万全都指挥使司。

景泰二年（1451年）在雷家站（今新保安）置保安卫，也属万全都司辖。

清初为怀来卫，属宣府镇。

崇祯十三年（1640年）夏大旱，发生饥荒，一斗米一两银子，民食草木，树无完皮。十六年（1643年）刘虎山聚众南山起义，破怀来等地，屡败官军。次年被副将承业灭掉。

顺治元年（1644年）三月十五日，李白成人怀来，设立观察使、长史、掌旅。次日，陷昌平区，趋京城。九月，流行大疫。保安卫、沙城堡死者逾千家。有的绝了户，鸡犬尽死。顺治

五年（1648年）在怀来城西北建皇恩寺，为清平定中原后首建的佛寺。十年（1653年）冬，大雪连降月余，人和畜冻死极多。十三年（1656年）旗人在朱官屯等六庄圈地。

康熙二十二年（1683年）春，沈宏绪在怀来城建义学，聘陈董论为师，40多人就学。

康熙二十六年在陈董论的请求下恢复卫学。

康熙三十二年（1693年），改卫为县，并把保安卫、土木堡和榆林堡村并入怀来县，属宣化府。

康熙三十六年（1697年）赐名广慈寺，书写匾额，悬于山门。

民国时期

民国初（1911年），属直隶省口北道，为怀来县，十七年（1928 年）划归察哈尔省。

1929年，创办《怀来民报》，四开四版。

1937年“七七”事变后，怀来县被日军侵占。

1939年9月属伪蒙疆联合自治政府察南政厅。

1941年改属伪宣化省，为怀来县。

1947年5月，全县有54个村开展土地复查工作。

1938-1948 年间，晋察冀抗日政府在怀来县东南、西南、东北各边界地区与四邻县先后建置宣涿怀、龙延怀、怀涿、龙宣怀、昌宛怀五个民主联合县。

1949年1月重建察哈尔省，怀来县属察哈尔省察南专区。

新中国成立后

中华人民共和国建立后，怀来县仍属察哈尔省察南专区。

1951年4月，因修建官厅水库，县治由怀来城迁至沙城镇。

1952年11月15日察哈尔省撤销，原察南、察北专区合并，建立张家口市专区。同时张家口市、宣化市划属河北省，怀来县从此隶属河北省张家口专区。

1953年，党和国家领导人朱德、陈云、邓小平、黄克诚、聂荣臻、杨尚昆、林伯渠、罗瑞卿等视察官厅水库建设工地。

1958年9月18日撤销涿鹿县，并于怀来县。

1959年5月13日，撤销张家口专区建制，将所属行政区域合并张家口市，即日起怀来县隶属张家口市。

1961年5月23日恢复张家口专区建制，怀来县隶属张家口专区。

1993年6月底，张家口地区撤销并于张家口市，怀来县隶属张家口市。

地理

位置境域

怀来县境位于河北省西北部，地处燕山北侧，永定河上游，地理坐标为东经115°、北纬40°。东南部与北京市延庆、昌平及门头沟区接壤（涉及6个乡镇17个村，连接线总长），西北部与宣化、下花园区相连，西南部与涿鹿县毗邻，北部与赤城县交界。东西横距63千米，南北纵距61千米，总面积1801平方千米。

气候

怀来县地处中温带半干旱区，属温带大陆性季风气候，具有四季分明，光照充足，雨热同季，昼夜温差大等气候特点。年均日照时数3027小时，全年无霜期149天，全县年平均气温8.9°C，年平均日照数为3027.8时，日照率68%，可利用热量3937℃，风向以西北为主。根据气象资料记录，最高气温42.2℃，最低气温－23.3℃，平均气温9.1℃。年均降水396毫米，南北两山偏多；年均风速2.3米／秒。一年中春季常受较强的冷空气影响，天气多变干旱少雨，多大风天气；夏季西太平洋副热带高压西伸北进，常有暖湿气流进入，天气温暖湿润，降雨增多；秋季西太平洋副热带高压东退南移，暖湿气流逐渐减弱，而西北来的干冷气流加强，天气晴朗，渐渐变冷；冬季少雪，当冷空气爆发南下时，常造成寒流天气。

地质

怀来县境内各个地质时代的地层出露不全，主要有中—上元古界长城系、蓟县系、青白口系的白云岩、石英岩、砂页岩；古生界寒武系的白云质灰岩、砂质灰岩、砂质页岩等；中生界侏罗系的安山岩、砂岩、页岩、煤层，新生界第四系的亚粘土、亚砂土、砂砾石、黄土、灰黑色淤泥等。怀来县地质构造属燕山沉降带，延怀背斜，以构造断裂为主，一组是北西向断裂，一组是北东向断裂，按地质学说可分为正断层、逆断层、平移断层和逆掩断层四种。

地形地貌

怀来县地貌，就成因分为剥蚀构造地形、剥蚀堆积地形和冲积堆积地形。大黑峰海拔1970米，为全县最高点，最低点位于官厅镇幽州村河谷地带，海拔为384米，全县平均海拔 792 米。怀来县地貌就形态可分为山区、丘陵区和河川区等地貌类型。山区—剥蚀构造地形主要分布在县境南北边缘，面积749.89平方千米（折合1124835亩），占全县土地面积的41.6％。西北部山地风化剥蚀严重，虽海拔较高，但山势较缓，东南山地水剥蚀切割强烈。丘陵区—剥蚀堆积地形主要分布在山区与河川区之间，面积449.49平方千米（折合674329亩），占全县土地面积的25％。黄土丘陵多位于山前冲积扇及河岸阶地上，呈阶梯状分布。地貌成缓丘状连绵起伏。沟壑纵横，切割剧烈，多以岛状和孤包出现。河川区—冲积堆积地形主要分布在洋河、桑干河及官厅水库周围，面积601.69平方千米（折合902546亩），占全县土地面积的33.4％。

土壤

怀来县土壤总面积2532556亩，占全县总面积的94％。其中，耕作土壤126.25万亩，非耕作土壤127万亩。全县土壤共分为棕壤、褐土、草甸土、水稻土、灌於土、风沙土在内的6个土类，10个亚类，104个土种。褐土又称褐色森林土，是暖温带湿润地区旱生森林灌木草本植被下发育的地带性土壤，广泛分布于低山丘陵及山麓河川阶地，面积2166772.6亩，占全县土壤总面积的85.55％，棕壤即棕色森林土，主要分布于县南北两山海拔1200米以上的中山山地，面积为183305.8亩，占全县总土壤面积的7.24%。

水文水利

水文

怀来县境内有永定河、桑干河、洋河和妫水河四条河流，均属海河河系，流域面积1034平方千米。主要河道有二级河永定河、洋河、总长66千米，年径流总量1.1亿立方米，年排涝量0.1亿立方米，年最大排涝量0.16亿立方米。另有十四条三级河道，集水面积都在30平方千米以上。境内最大的河流为永定河，境内长44千米，流域面积780平方千米，年均流量19.1立方米，最大流量3600立方米/秒。

水利

怀来县水渠主要有洋河二灌区，洋河大渠、石河灌区、果园灌区、水口山灌区、源成渠灌区、流桩河灌区、三联渠灌区在内的八个灌区，有四座水库。其中两座大型水库，为洋河水库和官厅水库，两座小型水库，为果园水库和水口山水库。

官厅水库修建于1951年10月，是新中国成立后修建的第一座大型水库，设计总库容量41.6亿立方米，实际库容22.7亿立方米，现在库容3亿立方米，最高水位482.8米，正常蓄水位不超479米，水面（479米时）175平方千米，其中89%在怀来境内，总有效灌溉面积130万亩。

自然资源

土地资源

据怀来县第三次土地调查统计，全县土地总面积 178232.73 公顷。截止 2020 年全县土地利用现状地类面积为：湿地 725.31 公顷；耕地 23602.44 公顷；园地 28876.98 公顷；林地74070.16 公顷；草地 25181.6 公顷；城镇村及工矿用地 12161.12 公顷；交通运输用地 2358.26 公顷；水域用地 8951.97 公顷；其他土地 2176.51公顷。

矿物资源

怀来县境内矿产资源较为丰富，全县已发现固体矿产资源 22 种，矿产地 50处，其中查明资源储量的 10 种，包括能源矿产 1种、黑色金属矿产 1 种、贵金属矿产 2 种、有色金属矿产 2 种，非金属矿产 4 种，分别是煤、铁、金、银、铜、铅、熔剂用大理石、水泥用灰岩、冶金用白云岩、冶金用石英岩。其中煤、铁、熔剂用灰岩、水泥用灰岩、冶金用白云岩为全县优势矿产，全县查明资源储量煤炭 6105 万吨、铁矿4459 万吨、熔剂用灰岩 36769 万吨、水泥用灰岩2200 万吨、冶金用白云岩 2817 万吨，冶金用石英岩 326 万吨，其它矿种如铜、铅、银均为伴生矿产，查明资源储量较小。

森林资源

怀来县自然植被具有明显的山间盆地特征，植被组成以中生、旱中生或中旱生的多年生灌木和草本植物为主。森林植被主要分布在南北两山区，而且多为人工栽植林；灌丛多分布在南北两山的远坡、陡坡处，且榛子灌丛是主要的灌丛植被；灌草丛植被主要有白羊草群落、野谷草群落、铁杆蒿及岩蒿群落，主要分布在浅山丘陵及河川区阶地的灌草草原地带。截至2022年，全县累计完成造林面积135.5万亩，森林覆盖率达到50.18%。

水资源

怀来多年平均水资源总量为13649万立方米，其中地表水资源量 6900 万立方米，地下水资源量9970万立方米，水资源重复计算量 3221万立方米立方米（地表水与地下水重复计算量指地表水和地下水相互转化的部分，即天然河川径流量中的地下水排泄量和地下水补给量中来源于地表水的入渗补给量）地下水可开采总量为8981万立方米，其中山丘区可开采量为467万立方米，平原区可开采量为8514万立方米。怀来县2020年各行业现状总用水量9025.9 万立方米（地表水 4600 万立方米，取地下水4364.4万立方米，污水处理厂中水回用61.5万立方米），其中农业用水7733.1万立方米，占总用水量的 85.7%，工业用水 46.9 万立方米，占总用水量的0.5%，生活用水量（包括城镇居民、农村居民、建筑业和服务业用水）1163.2万立方米，占总用水量的12.9%，生态用水82.7万立方米，占总用水量的0.9%。

生物多样性

动物

截至2016年，怀来县有野生动物234种，被列为国家重点保护的有28种，其中国家一级保护动物有白肩雕、大鸨、遗鸥、黑鹳和中华秋沙鸭5种；国家二级保护动物23种。

植物

怀来县植物种类多样，野升植物有茅根、萱草、蒲草、蓑草、蒿草、篇竹草、龙须革等、有野生种子植物479种，有包括野大豆、黑三棱、黄芩等在内的珍稀植物。

自然保护地

截至2023年，怀来县已划定600多平方公里的生态保护红线，占全县面积超过30%，其涵盖95%的珍稀濒危物种及其栖息地。自然保护地主要有河北怀来官厅水库国家湿地公园和河北怀来国家森林公园黄龙山庄旅游区两处。

河北怀来官厅水库国家湿地公园湿地面积13079.87公顷，占公园总面积的96.61%，湿地类型包括永久性河流湿地、泛洪平原湿地、库塘湿地、水产养殖场和稻田等五种类型，是河北省重要的复合型湿地。湿地内共有陆生脊椎动物236种，其中鸟类种类最为丰富，共有191种，其物种多样性指数在河北的北部保护区中居于前列，鸟类种类中属于国家重点保护动物的有31种，其中国家一级保护动物7种，分别为黑鹳、大鸨、金雕、白尾海雕、白肩雕、中华秋沙鸭和遗鸥；国家二级保护动物24种，包括大天鹅、小天鹅、鸳鸯、白额雁等。

自然灾害

怀来县自然灾害主要有干旱、冰雹、大风、寒潮、局地洪涝、地震等。干旱是危害怀来县农业生产最严重的自然灾害。该县地处亚欧大陆东南端，冬春季亚欧大陆是个冷源，冷高压强大，冷空气活动十分频繁。冷空气的侵入，使整个冬春半年内呈多风少雨雪的天气。春季降水少，春旱出现频繁，构成群众农谚讲的“十年九旱”。另外又由于夏季蒙古高压相对减弱，太平洋副热带高压西伸北跳，暖湿空气经过重山峻岭的长途跋涉，进入县域后水汽含量已显著减少，夏季降水量仍然偏少，夏旱天气经常发生。怀来县受极端气候影响，洪涝灾害也有发生，2023年受台风“杜苏芮”影响，张家口市市怀来县域内普降大雨，至7月31日16时，怀来县最大降雨量已达413.2毫米。

行政区划

截至2023年，怀来县下辖11个镇、6个乡。县政府驻沙城镇前西街1号。

政治

人口

人口数量

截至2024年，怀来县总人口为36.7万人。

民族

怀来县主要有汉族、回族、满族、蒙古族、朝鲜族、彝族、壮族等7个民族。汉族人口占总人口的97.74%。少数民族中，回族历史悠久，至今已有360多年的历史，主要分布在茨儿山，王家楼，晏家庄，麻峪口，甘汲梁和沙城，新保安镇两镇内。满族是怀来县少数民族中人口列第二位的少数民族，集中居住在朱官屯村一带。

语言

怀来方言属于晋语张家口、呼和浩特市片，与汉语有较大差异。怀来方言概括分为三个语区，分别是沙城区，狼山区和官厅区。该方言语音有24个声母，36个韵母，基本音节375个。

宗教信仰

怀来县主要有道教、佛教、伊斯兰教、天主教、基督教等。截至2022年，全县有15个宗教活动场所和14个基督教聚会点，道教宗教活动场所有碧霞祠、老君山道观、天皇清泉寺，佛教的活动场所有观音寺。怀来县道教历史悠久，自元代传入县内，佛教自辽代传入，伊斯兰教隋元末明初回民迁入县内传入，天主教于光绪年间传入，基督教于清朝末年传入。

经济

综述

近年来，怀来县聚焦数字经济、葡萄产业、文旅康养三大主导产业。怀来大数据产业基地强势推进，大力建设秦淮二期、中国联通等数据中心，新浪微博、百度文库等项目入驻落地。全县在线运营服务器突破60万台，总量占全省四分之一，成为华北地区最大的千亿级大数据产业集群。葡萄产业延链成势。组建京津冀葡萄产业技术创新战略联盟，建成葡萄示范基地和全省种质资源库，“怀来葡萄”地理标志证明商标成功注册，“沙城葡萄酒”列入中欧地理标志协定首批互认名单，斩获国际国内重大奖项69个。文旅产业聚焦打造京张体育文化旅游带桥头堡，尼克世界文旅综合体等项目纳入省重大项目储备库，成功举办官厅湖国际精英马拉松等品牌赛事，打造9条特色及5条专题旅游线路。年接待游客突破320万人次，收入突破28亿元，获评省级“全域旅游示范区”。

2022年，全县地区生产总值完成145.1亿元。位居张家口市第四，三次产业增加值占全县地区生产总值的比重分别是17.1%、11.9%、71%。其中，第一产业增加值完成24.9亿元；第二产业增加值完成17.2亿元；第三产业增加值完成103亿元，城镇居民人均可支配收入达40071元，同比增长4.1%；农村居民人均可支配收入24765元，同比增长7.3%。

第一产业

近年来，怀来县在农业方面重点打造7大特色优势产业，2021年，怀来县特色优质杂粮1.5 万亩，优质蔬菜 2.5 万亩，优质葡萄 5.69 万亩，道地中药材0.35 万亩，优质奶源5.8万吨，优质生猪11.9万头，优质肉鸡598万羽，优质蛋鸡92万羽。葡萄是怀来县的特色农产品，该县具有“中国葡萄之城”的美誉。截至2022年，怀来县现有葡萄种植面积12万亩，其中，葡萄6.5万亩、鲜食葡萄5.5万亩，葡萄年产量13.5万吨，栽植葡萄500余种。

怀来县葡萄种植业发达。怀来县以土木镇为重点，以中粮长城桑干酒庄（怀来）有限公司为关联龙头企业，建立了怀来县葡萄示范园区，园区规模1.1万亩，包括城投、利世、中诚、丰禾、众诚等葡萄种植及加工企业，园区以酿酒葡萄为主，主要种植了赤霞珠、玛瑟兰、霞多丽等品种。怀来县重点建设了众诚葡萄专业合作社，该合作社位于怀来县葡萄示范园区内，拥有6600平米、13200平米的连栋葡萄冷棚各一座，1320平米暖棚一座，3480平米智能温室大棚一座，6600平米环形长廊式葡萄冷棚一座，合作社种植的设施有机葡萄阳光玫瑰和温克葡萄品种在第四届京津冀果品争霸擂台赛上分别获得了“果王”和“金奖”。2019年秋-2021夏万亩葡萄种植示范区累计完成葡萄种植面积10000亩，建有设施大棚480亩。

怀来县中药材种植近几年发展迅速，怀来县内建有中药材种植示范园。示范园位于东八里乡下八里村，由河北圣益和生物科技有限公司投资建设，建设标准化日光温室36座，栽培石斛专用苗床12000平方米，产品销售收入289万元，注册了“圣益和”商标，铁皮石斛取得了有机产品认证。

草莓种植业也是怀来县的特色产业。怀来县建设了北辛堡镇郭家庄村郭家草莓家庭农场，其有4座升温快、采光好的东北钢架结构温室，成功示范种植了草莓新品种“红颜”，结束了怀来县只种植“甜查理”草莓品种的历史。4座温室年产优质草莓3.3万斤、产值近50万元。郭会祥的甜查理和圣诞红2个品种在第十八届中国（济南市）草莓文化节暨首届亚洲草莓产业研讨会全国精品草莓擂台赛上分别获得了“银奖”和“优秀奖”。

2022年全年，怀来县农林牧渔总产值完成43.75亿元，全年粮食产量达10.99万吨，蔬菜产量为7.96万吨，园林水果产量17.75万吨，其中葡萄产量10.98万吨，年末农作物播种面积21709公顷，粮食播种面积19082公顷，蔬菜播种面积1931公顷，同比增长5.27%，肉类产量为35750吨，禽蛋产量为14553吨，奶类产量为46553吨。

第二产业

怀来县第二产业主要为以"装备制造、节能环保、电子电器、生物科技、新能源"为核心的五大产业集群，着力打造装备制造产业园、电子信息产业园、新能源产业基地，技型、生态型、环保型建材基地，发展绿色节能产业。表现为长城酿造、天元玻璃、正大食品、长城葡萄酒4家龙头企业，并动态培育安贝宠物、华港燃气、科力恒久、霹西自动化、长飞优创、长城生物等新兴企业。

葡萄酒产业是怀来县重要产业。截至2023年，怀来县葡萄酒加工能力15万吨，葡萄酒销售量5万吨，葡萄酒企业39家，名优品牌30个，荣获国内外知名葡萄酒奖项600多项。长城五星、桑干酒庄作为当地葡萄酒领头企业，多年以来被作为国宴唯一用酒。

软件产业方面，2021年，软通动力在怀来注册子公司累计完成业务收入1.25亿元，税收贡献940万元；新浪微博、百度文库等产业落地，累计转移人才2800多人。怀来软件园一期签约企业25家，阿里巴巴集团、中标培、图灵谷等6家企业入住，办公人员达到150人。

2021年怀来县共有33家规模以上工业企业，全县工业总产值32020万元，较去年同期增长1.5%，工业增加值增速3.3%。2021年新增京能怀南河北风电有限责任公司1家规上工业企业，全县培育规上工业企业总数达到33家。2021年工业固定资产投资累计完成93900万元，同比增长6.5%;其中技改投资累计完成35200万元，同比增长 27.3%。2022年，全县全部工业增加值完成79447万元，其中规模以上工业企业34家。全县建筑业增加值完成92580万元，资质以上建筑业企业15家，完成建筑业总产值36.2亿元。

第三产业

怀来县文化旅游产业快速发展，是其近年来的发展重心。2021年怀来县正以湿地公园为中心，推动葡萄酒庄集群，打造中国最大的葡萄酒庄集聚区，引进中法酒庄部落、利世G9、德尚等9个葡萄酒特色小镇项目；近年来怀来大力建设怀来大数据产业基地，中国移动通信集团、中国联通、中国电信集团均在怀来设立了大数据创新产业园。截至2023年8月已经有北京秦淮数据有限公司、腾讯控股、亿安天下、合盈数据等22家数字经济龙头企业在怀来签约落地，已投运数据中心项目13个。

截至2021年，怀来县打造了黄龙山庄、怀来古城等16个重点景区景点，建设横岭城长城文化公园、“西棠古镇”等一批重点项目，构建东部艺术家村落、南部温泉特色小镇、西部农旅休闲区、北部红色教育基地、中部环湖旅游涵养带的战略框架，升级提档天漠音乐节、幽州古道超级越野赛等文化体育赛事，建设桑园葡萄观光带等5条精品路线，成功举办官厅湖国际精英马拉松等品牌赛事，2021年接待游客320万人次，旅游收入达到28亿元，2021年全年文化产业增加值增长15%，接待游客、旅游收入分别增长18%和10%，获评省级“全域旅游示范区”。

怀来县大数据产业基地蓬勃发展，累计完成投资260亿元，一批国家级算力调度和绿色低碳数据中心建成运营，全县签约服务器约500万台，投运服务器达72万台，总量占全省30%。成功举办“2021 年中国国际数字经济博览会怀来分会场暨第六届中国国际数坝峰会”，与合盈数据、海南众禾、中国移动通信集团成功签约6个项目，签约投资意向达60 亿元。怀来县在线运营服务器51万台，总营业收入突破17.5亿元，同比增长 94.54%,税收4970 万元，同比增长90.93%。

2022年，全县固定资产投资在库项目188个，全县交通运输、仓储及邮政业完成增加值完成161152万元，全县社会消费品零售总额完成35.1亿元。

经济功能区

沙城经济开发区

沙城经济开发区是河北省省级开发区，总规划面积147平方千米，位于全省22个“扩权县”之一的怀来县。开发区初步形成了五大主导产业。一是电子信息产业。龙头企业华美光电子有限公司高速光电元器件项目，是国家863计划项目，企业与中半导体研究所共建实验室，2011年底华美二期（台康通讯项目）建成投产。二是玻璃及太阳能产业。其中天元玻璃有限公司，是世界上生产生产彩色高硼硅玻璃规模最大、颜色最多、产品规格最全的厂家。方圆玻璃有限公司，年生产能力10万吨。三是装备制造产业。主要生产企业达到5家，涉及钻机生产、锅炉及压力容器制造、环保设备生产等多个方面。四是现代物流业。目前开发区内有京西果菜市场、建材市场两大物流中心，其中京西果菜市场是全国农副产品定点市场、国家级农业产业化龙头项目。五是农产品加工业。龙头企业怀来双大食品有限公司，是泰国正大集团参资入股项目，单班生产能力达到3万余只。

中国联通（怀来）大数据创新产业园

中国联通（怀来）大数据创新产业园共规划建设5栋数据中心、2栋运维楼及1座110千伏变电站，总投资42亿元，能够容纳2.25万架机柜，是京津冀区域目前在建面积最大、建设等级最高、机架规模最大的核心级数据中心。截至2023年7月，项目一期已交付3800架5千瓦机柜，为处理数据提供强大的算力支撑，以满足5G、云计算、人工智能等应用需求为牵引，通过云、网、边、端、业的高效协同，为政企、金融、医疗、教育、互联网、人工智能等行业客户提供算网一体化产品解决方案。

重要企业

张家口长城酿造（集团）有限责任公司

张家口长城酿造（集团）有限责任公司是河北省怀来县的龙头企业之一，该公司是拥有2000余口富含微生物的老窖池，万吨地下酒库，3000吨葡萄酒、4000吨原酒、25000吨成品白酒生产能力的酿造企业集团。1979年，沙城干白葡萄酒荣获了“国家质量奖金奖”、“全国名酒”荣誉称号。2020年12月17日，公司入选工业和信息化部组织评选的国家工业遗产项目，是白酒和葡萄酒双品类国家工业遗产。2021年4月，沙城双龄409系列白酒摘得了“青酌奖”桂冠，5月，同沙城老窖陶藏原浆、沙城老窖特曲一起，获得了旧金山国际烈酒大赛6项大奖。

怀来天元特种玻璃有限公司

怀来天元特种玻璃有限公司成立于2022年10月，公司注册资本3680万元，总资产上亿元，总占地面积220多亩，下设三个生产厂区。截至2023年，公司现有4条彩色玻璃生产线、2条全电熔玻璃铂生产线，年产值超亿元，是专业从事彩色高硼硅3.3系列玻璃研发、生产、销售的高新技术企业。

社会事业

教育事业

截至2022年，怀来县普通中学在校生人数21800人，小学生在校生人数20209人，怀来县全县常住人口中，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为33990人；拥有高中（含中专）文化程度的人口为43393人；拥有初中文化程度的人口为138967人；拥有小学文化程度的人口为102574人。到2022年，怀来县内目前有幼儿园53所，在园幼儿7000多名，普通中学在校生人数21800人，小学生在校生人数20209人。怀来县内重点中学有沙城中学，其同时也是河北省首批24所重点中学之一。

河北省怀来县沙城中学，始建于1952年。学校占地面积175亩，建筑面积8万多平方米。1963年，沙城中学被列为河北省重点中学，名动塞外，誉满全国，享有“南辛集、北沙城”的美誉，《人民日报》也曾刊登了沙城中学的教学经验。1983年沙中成为河北省首批办好的重点中学之一；2001年被确定为河北省示范性高中；2010年成为北京师范大学附属中学，是河北省第一个北师大附中。

科技事业

截至2023年7月，怀来县有效发明专利125件，实用新型专利1833件，有效商标3723件，全市县域特色产业集群拥有工业企业研发机构183家、工业设计中心24家，参与国家标准制修订23项，专利数达到470项。2023年7月，怀来县举办了中国科学院创新成果进河北怀来站技术需求对接大会，该活动共收集企业技术需求71项，有22项问题由中国科学院专家现场给出了解决方案，对接11家中国科学院研究所。

卫生健康

截至2022年，怀来县卫生机构实有床位1419张，卫生技术人员1568人，其中执业医师629人，执业助理医师890人，注册护士533人，有296家基本公共卫生服务机构。县内主要医院有怀来县中医院、怀来县医院和怀来县妇幼保健院，其中怀来县中医院、怀来县医院是二级甲等医院。

怀来县医院成立于1949年，占地面积120亩，建筑面积4.9万平方米，编制床位350张，现有科室52个，其中临床科室21个，医技科室11个，职能科室18个，司法鉴定中心1个，健康管理中心1个，是一所县级二级甲等综合性医院，医院现有职工428人，其中卫生技术人员346人。

文化事业

截至2022年，怀来县有一家公共图书馆即怀来县图书馆，有两家博物馆，分别是怀来湿地博物馆和怀来县博物馆，此外县内有怀来县文学艺术界联合会，其包括作家协会，摄影家协会，音乐家协会，舞蹈家协会，书法家协会，美术家协会，工艺美术家协会，影视家协会，音乐文学学会，民俗文化协会在内共有10个协会，共有会员894人，其中国家级会员16人，省级会员66人，市级会员134人。2021年，怀来县举办董存瑞烈士牺牲73周年大会、“致敬百年华诞奏响时代经典”怀来县庆祝建党 100 周年民族音乐会等文艺活动4场，开展文化志愿者、文艺骨干各类艺术培训15次，开展各类下乡演出27场，投资120万元改造提升乡镇文化站2个及综合文化服务中心2个，投资50余万元，为乡镇发放文化乐器3500余套。

体育事业

2023年，怀来县开展了体育民生工程建设，工程覆盖乡镇（街道）公园、街角、绿地和乡镇中心广场等，环境适宜场所配置完善全民健身场地设施，5月底，怀来县体育民生工程全部完工并交付使用：建设体育主题公园1个；健身步道1条；足球场1个；篮球场、羽毛球场、乒乓球场等球类场地1个，更新社区（行政村）健身设施43处。健身步道建设为智能型，健身设施更新向乡村倾斜。

怀来体育公园

怀来体育公园张家口市唯一建成的县级专类体育公园，同时也是建设京张体育文化旅游带的重要节点项目。公园占地4万平方米，总投资2700万元，以体育健身为主要元素，与自然生态融为一体，兼顾绿色运动和市民休闲需求。作为全民健身的新空间、新载体，成为怀来又一道靓丽景观和广大市民健身休闲的重要场所。

环保事业

2000年以来，怀来县先后实施了京津风沙源治理工程等一批国家、省级重点生态项目，投入近30亿元，共完成造林绿化任务160余万亩，截至2023年，怀来县林木绿化率达到60%，县城绿化覆盖率达到44.3%、绿地率达到36%，2013年被住建部命名为国家园林县城。公园内，野生植物由106种增加至318种，野生鸟类由169种增加到191种，水库水质整体达到Ⅲ类，出库水质保持在Ⅱ至Ⅲ类。空气质量二级以上天数达到320天，PM2.5平均浓度降低至31微克/立方米以下，获评“河北省省空气质量先进单位”；林木绿化率达到52.18%，获评全国绿化模范县。

社会保障

2022年，城乡居民收入稳步增长，人民生活水平不断改善。城镇居民人均可支配收入达40071元，同比增长4.1%；农村居民人均可支配收入24765元，同比增长7.3%。截至2022年10月，全县共有养老机构14家，其中公办3家，民办11家；农村互助幸福院16家；社区日间照料站点26家。

交通

综述

怀来县正在建设怀来通用航空机场，截至2017年，怀来县公路总里程达3065.76千米，京藏、北京—乌鲁木齐高速公路东西贯穿全境，其中土木出口以四层交叉实现了京化、北京－拉萨高速公路及110国道的立交转换，是华北地区目前最大的复合式枢纽互通出口。铁路总长160多千米，共有站点17个，是全国县级站点最多的县份之一。

公路

截至2017年，怀来县公路总里程达3065.76千米，其中高速公路102.139千米，国省干道317.621千米，县道326千米，乡道780千米，村道1540千米，全县公路密度将达到170.22千米/百平方千米。京藏、京新高速公路东西贯穿全境，境内有东花园、北辛堡、土木、沙城镇、东八里、鸡鸣驿等六个高速出口。其中土木出口以四层交叉实现了京化、京藏高速及110国道的立交转换，是华北地区目前最大的复合式枢纽互通出口。110国道、宝平、康祁等公路干线纵横交错。

铁路

怀来县设怀来、东花园北、沙城、官厅等站，届时融入北京半小时经济圈，其境内有京包、丰沙、大秦、沙蔚铁路穿境而过，铁路总长160多千米，共有站点17个，是全国县级站点最多的县份之一。其中，沙城站是各条铁路的枢纽，为全国一等区段站。北京市郊S2线延伸至此，是北京延伸到河北的第一条市域铁路，加快了京怀同城化、通勤化进程。

航空

怀来县正在建设怀来通用机场，该机场建于新兴产业示范区北部，该区域作为通用航空机场选址区域，区位与气候条件较佳，北侧大量分布农林用地且紧邻官厅水库，空间环境开阔度优质，具有良好的飞行视野；区域内公路、铁路等重大交通设施完善；与北京境内机场距离满足飞行要求，符合通用机场建设要求。

公共交通

截至2023年3月，怀来县已建成17个乡村客运站、396个招呼站，客运线路总里程694.4公里；开通农村客运班线28条，投入新能源公交车139辆；制订农村三级物流网络节点体系实施方案，10家快递公司，59家货运公司全部参与到农村物流网络运营。

人文

综述

怀来县历史悠久，历史上黄帝战炎帝的阪泉之战古战场，距今天的怀来县城沙城镇不足30里，怀来县内有目前国内现存规模最大、功能最齐全、保存最完好的古代驿站——鸡鸣驿古城，有沙城老窖酒酿造技艺、九曲黄河灯等河北省重要非物质文化遗产，还有怀来葡萄、八棱海棠、金丝小枣、草庙子国光苹果、北辛堡草莓、久保桃、鸭梨等特色果品

文物古迹

截至2022年5月，怀来县共有1处全国重点文物保护单位、6处文物保护单位。

鸡鸣驿城

鸡鸣驿城位于河北省怀来县鸡鸣驿乡鸡鸣驿村，是一处建于明代（1368年-1644年）的驿站遗存。驿城占地22000平方米，平面近方形，城墙周长1891.8米。城内建筑分布有序，驿署区在城中心，西北区有马号，东北区为驿仓，城南的傍城有驿道东西向通过。城内还有古代遗留的商店和民居。鸡鸣驿城是中国邮传、军驿的宝贵遗存，其两次被世界文化遗产基金会列入100处世界濒危遗产名单。

新保安战役遗址

新保安镇位于河北省张家口市怀来县西部，是怀来县第二大镇。1948年12月，在张家口下花园、宣化、鸡鸣驿、怀来县、新保安、北京密云一带发生了对平津战役具有非常重大战略意义的新保安战役。因为战役惨烈，战时的新保安被称为“人肉磨房”，该战役为平津战役拉开了序幕，这场战斗的重大胜利保护了古都北平的完整。

非物质文化遗产

截至2022年6月，怀来县共有3项河北省省级非物质文化遗产、6项张家口市市级非物质文化遗产、5项县级非物质文化遗产。

沙城老窖酒酿造技艺

沙城镇老窖酒酿造工艺是适合北方气候的一种浓香型生产技艺，该技艺继承了传统的“沙酒”酿造工艺，以高粱为主要原料，粉碎后加以稻壳作为疏松填充料进行清蒸，混和料降到适宜的温度后，加入以小麦、大麦、豌豆踩制的“麸曲”入池发酵。为了提高产品的出酒率和优质品率，从沿用几百年的老窖泥中进行菌种分离纯化，融合周恒刚先生研发的北斗工艺，采取定向培窖和菌种优育技术，采用不同的发酵期控制产品的风味和风格，酿造出的原酒分五段摘酒，原酒贮存一年以上，进行勾调生产。2012年，被列入河北省第三批省级非物质文化遗产名录。

北宗黄酒传统酿造技艺

北宗黄酒使用长城沿线怀涿盆地的四顷梁所产糜子。黍米去壳成为大黄米后，经淘米、蒸饭、淋饭、压榨、过滤等工艺环节酿造出大黄米本色的黄酒，随存放时间的延长，颜色逐渐加深，成为具有怀来地区特色的黄酒。制曲需取平原农历5月份的春小麦，在农历6月初制曲，且制曲方式特别。黄酒需在每年农历八月十五黍米丰收季节十天内酿制。北宗黄酒酿造技艺是研究北方黄酒历史的活化石，具有很深的历史价值。2019年，被列入河北省第七批省级非物质文化遗产名录。

饮食

怀来物产丰富，自古就有“千里桑洋，唯富怀来”之誉。全县果园、葡萄园50多万亩，果品品种500多个，龙眼葡萄、八棱海棠、金丝小枣、石片黄杏、横岭核桃、草庙子国光苹果、北辛堡草莓、久保桃、鸭梨等果品驰名长城内外，还有全鱼宴、炒傀儡、黄米面蒸糕等特色美食。

全鱼宴

全鱼宴又名百鱼宴，因选用鱼类水产品为主要原料，运用多种刀工和烹调方法制作成500多道宴席菜肴而得名，怀来县以官厅湖鱼“全鱼宴”“大锅鱼”等鱼宴为主要特色，逐步形成具有怀来特色的系列以鱼为食材的“全鱼宴”。

怀来莜面

全鱼宴是怀来县特色美食，官厅水库乃塞外明珠，风景秀丽、鱼虾丰富。家乡人将鲤鱼、草鱼、鲫鱼、鲇鱼、胖头鱼等做成了别具一格的全鱼宴，可谓美食一绝。

炒傀儡

炒傀儡是怀来县特色美食，炒傀儡又叫炒苦累，是晋、冀、蒙三省交界地带的一种民间食品，以土豆、莜面、香油等为原料做成的炒傀儡松软爽口、营养保健，很有乡土气息。

黄米面蒸糕、炸糕

在官厅镇西横岭村，黄米面蒸糕、炸糕是当地每年举行传统庙会中的主食，取蒸蒸日上、步步高升之意。糜子炸糕出锅后，表面金黄，泛着油泡，外皮焦脆，内芯粘软，口感味道极佳。

地方特产

怀来葡萄

怀来葡萄是怀来县特产，沙城地区处于世界上种植葡萄北纬40°的“黄金地带”。地形、土壤、光照、温度和降水等得天独厚的自然禀赋，让怀来成为中国最适宜的葡萄产区之一，以及规模化建设优质葡萄基地的理想产地，被誉为葡萄之城。

存瑞镇草庙子国光苹果

存瑞镇草庙子国光苹果是怀来县特产，2018年12月28日，草庙子国光苹果取得了“国家级农产品地理标志”。

金丝小枣

金丝小枣是怀来县特产，旧庄窝的金丝小枣果大核小，味香肉甜，富含蛋白质、果酸等营养成份和ABCP等多种维生素。

北辛堡久保桃

北辛堡久保桃是怀来县特产，久保桃醇香甘甜，营养丰富，2016年种植面积达到了3000多亩，具有果型大、果色鲜红、汁多味甜、储存时间长等特点。

习俗

九曲黄河灯

九曲黄河灯也称黄花灯，主要分布于河北省怀来县东北部农村，如今在存瑞镇安营堡村还广泛流传。它是一个很大的连环灯阵，占地面积一般不少于1.5亩，可根据实际地势和观众规模按比例扩大或缩小。根据正规方法来做一个灯阵，先用一人高的高粱杆捆成360个把子，然后按照九宫图普，竖栽在固定的灯场上，做成边长33米的正方形，每边分布19个点，横竖交叉形成361个点，每个点设一个灯，再加上3盏门灯和一盏天灯，共365盏灯，暗含与天上365位星官相对应，同时也代表人间一年365天。形成曲折迂回的道路，称为九街十八巷。在出入口的地方，筑成灯门楼。

回民婚礼

怀来回族人较多，他们的婚俗与汉族大体一样，但也有不同之处。分为开礼单、攥手、典礼、婚前择日四部分。开礼单即议定成婚时，女方向男方开具聘礼单一式两份，用红纸书写，双方各执一份男方照礼单筹备。攥手（订婚）即男方送聘礼，双方父母会面，握手表示祝贺，然后遵照法律进行登记。典礼（教规称“上头”）是经双方商定婚礼日或在盘缠（星期四）或在主麻（星期五），到婚期男方用车接新娘到家，请阿訇念“伊扎布（证婚词）”完婚，婚前新郎需携阿旬择吉日到已故老一辈坟上游坟，祈求老人有灵为子女结婚祝贺。

艺术

埙制作技艺

埙为中国独有的乐器，有着七千多年的历史，在世界原始艺术史中占有重要的地位。在上世纪七十年代以前，埙这种乐器几近灭绝，埙制作技艺被列入张家口市第二批市级非物质文化遗产，传承人张科举将这一非遗文化传承下去并发扬光大。

炕围画手工技法

炕围画，也称墙围画，是指中国北方地区农村土炕上两边墙壁上的壁画。传统炕围画的墙面，需要用麻纸、黄沙、粘土按比例和成泥抹成光滑墙面，待墙体干透后，用砂纸打磨，使墙面平整。然后就根据需要进行绘画，有山川，有花鸟，有人物，造型细腻，形象逼真，深受老百姓的喜爱。

怀来县泥塑技艺

泥塑，主要取材为中国北方普遍存在的黄土，怀来当地人俗称的豆浆泥，先选取颗粒极小，土质细腻而又有粘性的黄土，用水多次洗选，经晾晒后形成制作原料；取若干原料，按一定比例掺入头发或细麻等辅料，加水后不停地揉，匀称后形成泥坯；造型根据构思先用木条、竹条或铁丝等制成“龙骨架”，将泥一层一层镶于“龙骨架”中，塑造成各种作品。

烙画

烙画，作为中国的传统艺术形式，源于秦汉，鼎盛于明清，发展于现代。是一种利用碳化原理，通过温控技巧，用温度在摄氏度300~800℃的铁代笔，在竹木、丝娟、宣纸等材料上作画而形成的一种珍贵稀有的画种。

风景名胜

综述

怀来县拥有深厚的文化底蕴，丰富的旅游资源，让怀来拥有“美酒之城、文化之城、生态之城、英雄之城、数字之城、温泉之城、影视之城”等七张名片。截至2022年，怀来县共有1个国家AAAA级旅游景区、1个国家AAA级旅游景区、1个国家AA级旅游景区。

重要景点

黄龙山庄

黄龙山庄旅游区地处燕山山脉，位于河北省怀来县境内，东临北京，西接晋蒙。作为一处原始的自然景区，是4A级国家景区。景区内四季分明，年平均气温19摄氏度，气候凉爽。

董存瑞纪念馆

董存瑞纪念馆，坐落在英雄的故乡——河北省怀来县存瑞镇南山堡村。董存瑞纪念馆始建于1967年，2006年在旧馆的基础上进行了扩建。2008年5月25日，董存瑞烈士牺牲60周年，新馆落成、对外开放。现今纪念馆占地面积18800平方米，有英雄广场、功德广场、清风广场和纪念馆展厅。2009年8月被评为河北省爱国主义教育基地，2011年被评为国家AAA级旅游景区、河北省廉政教育基地，是集爱国主义教育、国防教育，廉政教育于一体的多功能场馆。