淮滨县(中国河南省信阳市下辖县)

淮滨县是中华人民共和国河南省信阳市下辖县，地处淮河中上游、豫皖两省交界处，东与安徽省的阜南相邻，北与安徽省的临泉相望，北西南分别是河南省的新蔡、息县、潢川、固始。淮滨县总面积1209平方千米，共辖5个镇、10个乡，4个街道。截至2021年，淮滨县共有户籍人口82.36万人。

淮滨地处北亚热带与暖温带的过渡地区，属于暖温带半湿润型季风气候，四季分明，雨水充沛。淮滨县多年平均气温15.2℃，年均降水量1050毫米，全年日照时间2124.3小时，地势较为平坦，西北略高，东南较低，全县大体分岗地、平原、洼地三类。历史上，淮滨县以淮河为界分为南北两个区域。秦朝，淮河北属川郡，淮河南属九江郡；唐代，淮河北置息县，直至明代被降为息县；淮河南从唐至清代则一直归属于固始县。淮滨县是新中国成立后的新建县，它于1952年设立，后于1960年撤销，但又于1962年恢复，恢复后以合并于息县的原淮滨行政区域和合并于固始县的原淮滨县期思、张庄两个区的行政区域为淮滨县的行政区域。。

淮滨县围绕“滨淮福地·临港强县”发展定位，因地制宜实践了“流通贸易型”县域经济发展模式。2021年，淮滨县生产总值253.21亿元，三次产业结构比为20.9:37.4:41.7；第一产业方面，淮滨县是著名的国家商品粮基地县，粮食总产量在2021年达到58.81万吨。其中，弱筋小麦是淮滨县的“旗帜”性产业；第二产业方面，纺织产业、食品产业、船舶制造是淮滨县的三大支柱产业。；第三产业则主要发展旅游。2021年，淮滨县全体居民人均可支配收入21197元，相比2020年增长9.8%。

淮滨县是楚文化的重要发源地，千古廉相孙叔敖的故里，中华蒋氏的祖根地，同时也是鄂豫皖革命老区的重要组成部分。淮滨当地的传统手艺“泥叫吹”历史悠久，文化深涵，2011年被列为省级非物质文化遗产；淮滨县现存古迹众多，其中含有国家级文物保护单位“蒋国古城”。

名称由来

传淮河边生存着一种叫“淮”的短尾鸟，“淮水”因此得名，之后渐渐演变为淮河，淮河自县境中部穿过，县城居淮河之滨，淮滨县因此得名。

历史沿革

先秦

淮滨文化发源较早，历史悠久。约五千年前，先民在淮滨聚居，繁衍生息，勤劳耕作。春秋时期，诞生于淮滨的楚相孙叔敖，兴修水利，整饬军务，使楚国日趋强盛，遂有“饮马黄河”“问鼎中原”之壮举。

历史上，淮滨县以淮河为界分为南北两个区域。春秋战国时期，淮河北和淮河南分属楚国的息县和期思县。

秦汉至南北朝

公元前221年，秦设立郡县，淮河北属颍川郡，淮河南属九江郡；汉代，淮南市、淮北市两地均属汝南郡；三国时期，淮滨的淮河北、南两界分属魏国的河南省和扬州市。

晋代，淮河北的新息属汝南郡，褒信属顺昌府，淮河南的期思属弋阳郡；南北朝时期，淮滨初属于南梁宋国，后又在南朝齐郡、北魏、南朝梁国、南朝南陈等多个势力间易手；待到南北朝末期，淮河北属后齐长陵郡，淮河南属陈国边城郡。

隋唐至宋元

隋朝，淮滨废郡改县；唐初，淮滨县废，改名称为淮滨集，归入固始县制，属淮南道光州市弋阳郡；宋代，新息，包信镇属河南府蔡州汝南郡，淮河南属寿春府光州弋阳郡；元朝，淮河南北两地均隶属汝宁府。

1194年，黄河决口于原阳县，夺淮河道六百余年，迫使淮河改道入长江。淮河地形巨变，泄洪不畅，形成了大雨大灾、小雨小灾、无雨旱灾、旱后蝗灾的多灾局面。

明清

明代，淮河南北两地均属汝宁府光州；清代，淮河北和谷堆属息县，隶属光州，淮河南的期思张庄属固始县。

中华民国

民国时期，淮河北属息县，隶属河南省行政第九区。淮河南方面，期思张庄属固始县，谷堆属息县，隶属河南省行政第九区。

1927年3月，中国共产党首先在张庄集建立了第一个党支部。1928年5月，在中共息县县委领导下，举行“周黄暴动”，打响了淮息地区武装斗争的第一枪。1939年，中共乌龙集区委建立，并以乌龙集小学为依托，开展工作，发展组织。1940至1941年，中共豫东南地委和中共豫皖边地委机关先后设立于张庄集，领导了南起麻城、北达阜阳、东到立煌（今金寨县）这一广大地区的革命斗争。1947年，刘邓大军千里挺进大别山，淮滨人民踊跃支前，为解放大军抢渡淮河提供了有利条件。

中华人民共和国

1951年7月2日，河南省人民政府决定：设置淮滨办事处，由潢川县专员公署领导，1952年置淮滨县。1960年8月15日，中华人民共和国国务院决定撤销淮滨县，将淮滨的行政区域划归息县和固始县县。1962年10月20日，中华人民共和国国务院决定，恢复淮滨县，以合并于息县的原淮滨行政区域和合并于固始县的原淮滨县期思、张庄两个区的行政区域为淮滨县的行政区域。

自然地理

位置境域

淮滨县介于北纬32°15'～32°38'，东经115°10'～115°35'之间，地处淮河中上游，位于河南省信阳市东部，豫皖两省交界处。东与安徽省的阜南县相邻，北与安徽省的临泉县相望，北西南分别是河南省的新蔡县、息县、潢川、固始。淮滨县境内东西长约53千米，南北宽约43千米，总面积1209平方千米。

气候

淮滨县地处北亚热带与暖温带的过渡地区，属于暖温带半湿润型季风气候，四季分明，雨水充沛，气温适中。多年平均气温15.2℃，年均降水量1050毫米，全年日照时间2124.3小时，年平均风速3.0米/秒。

淮滨县四季较为分明，春（3～5月）秋（9～11月）两季为转换季节，多表现为春风和煦、秋高气爽的特征。但有些年份由于大陆高压南侵较快，或副热带高压撤退较慢，也会产生多雨或干燥天气；夏季（6～8月），淮滨县进入汛期，雨水开始增多。盛夏时期，淮滨县处于高压中心控制下，多吹东南风，高温高湿，降水过程多为阵雨，时间短、范围小、强度大；冬季（12月～次年2月），淮滨县主要受大陆蒙古高压的影响和控制，多刮偏北风，温度低，湿度小，是一年中雨量最少的季节。

地质

淮滨县在区域地质构造上处于确山～固始断裂以北，属华北地台的南缘。淮滨地表被第三纪，第四纪地层覆盖200米至1000米。覆盖层以下主要是中生代侏罗系（生成在1.5亿年前后），为石英砂岩和砾岩。

淮北市、淮南市平原的地质分属不同年代。淮北平原为第四纪已更新统，岩性是黑褐色亚粘土和灰黄色亚粘土互层，呈薄层水平分布的湖相沉积物；淮南为第四纪更新统，岩性是棕褐色粘土、亚粘土。淮河及其支流沿岸，为第四纪原更新统，岩性是黄褐色亚沙土的河流冲积物。此种地层结构，虽缺少矿藏，但富含水肥，土层深厚，给各种植物尤其高产农作物繁茂生长提供了优良的土壤基础。

地形地貌

淮滨县地势较为平坦，西北略高，东南较低，全县大体分岗地、平原、洼地三类。三种地形中，岗地、平原和洼地分别占全县土地总面积的14.6%、45.7%和39.7%。除陆地外，淮滨县的淮、洪、白、闾河河面约23.7平方千米，占全县总面积的2％。河面与湖、港、沟、塘的水面相交织。涝则泄洪、旱则供水，成为调节气候、平衡自然生态的重要因素。

岗地

主要分布在淮河以南的张庄，期思，王店三个乡境内，地面高程变化在32.50至52.00米之间，张庄西部的猪拱城高地最高点为57.60米，也是全县的最高点。岗地的地面坡度一般为千分之一，为近乎于平原的缓岗地带，与碟形洼地相穿插，构成似起似伏的地貌景观。

平原

属于黄淮平原范围，主要分布在淮河以北13个乡（镇），地面高程变化在33.00米至42.00米之间，地面坡度一般为三千分之一到五千分之一。地势平坦，幅员辽阔，展布于大别山北麓山前交接洼地与黄淮大平原之间。

洼地

主要分布在淮河，白露河和洪河沿岸，地面高程变化在25.00米至33.50米之间，地势低洼，但较平坦。这些洼地多为古河道淤积而成，至今仍有行洪蓄洪的作用。

水文水利

水文

淮滨县处于淮河中上游，沿淮河一带是洼地，河槽有明显的河岸线，闾河、大洪河、白露河等淮河支流向东汇入淮河。全县河流总长273.7千米，河面面积8万余亩，总面积为3.6万亩。

据2014年数据，淮滨县主要过境河流年径流总量为68.16立方米。其中淮河年平均流量为151立方米/秒，年径流总量为52.75亿立方米；洪河年径流总量14.19亿立方米；白露河年径流总量为0.70亿立方米；闾河年径流总量为0.52亿立方米。

水利

淮滨县河流纵横、湖港密布。较大湖泊有6处，较大的港（除乌龙港）有5条。主要湖泊有兔子湖、白湖、韩湖等，另有天井湖等较小湖泊多处；淮滨县内的淮河港是河南省最大内河港口。

截至2014年，淮滨县共有包含兔子湖水库在内的7座中小型水库，其中有效用于农业灌溉和养殖的容量约为1002.40万立方米。2019年12月，兔子湖水库以及方家湖水库被纳入管理与保护范围。

土壤

淮滨县土壤分黄棕壤、砂姜黑土等4个土类；黄渴土，灰潮土，砂姜黑土，淹育型水稻土、渗爵型水稻士、育型水稻土、潜育型水稻土等7个亚类；麻岗土、黄胶土、黄老土等21个土层；浅位厚层麻岗土、浅位厚层黄胶土等54个土种。

淮滨县沙姜黑土、黄棕壤土、水稻土的面积较大，土壤有机质含量介于0.32~3.04%之间，肥力较高，适用农作物生长。其中黄棕壤共有1个亚类、4个土属、7个土种，主要分布在乌龙港、淮河部分两岸，其中以成位厚层黄胶土、壤黄土和活白散土等土种面积较大。

沙姜黑土只有1个亚类、5个土属、11个土种，其中以粘质土和粘灰白两个土种的面积最大。这个土类比黄棕壤土质更为疏松，适更期较长，保水保肥性能好，肥力一般较高，是一个较好的土类。潮土共有1个亚类、2个土属、11个土种，其中两合土、小两合土两个土种面积较大，主要分布在淮河两岸，土质疏松、通透性强，便于耕种。水稻土共有4个亚类、10个土属、25个土种，主要分布在淮河以南的部分乡镇。

自然资源

土地资源

淮滨县的土地资源以耕地、城镇用地以及水利设施用地为主。据2019年淮滨县第三次全国国土调查数据结果，淮滨县含有耕地74321.08公顷（1114816.20亩）、园地299.46公顷（4491.90亩）、林地7872.48公顷（118087.20亩）、草地245.74公顷（3686.10亩）、湿地405.49公顷（6082.35亩）、城镇村及工矿用地20612.59公顷（309188.85亩）、交通运输用地2967.78公顷（44516.70亩）、水域及水利设施用地13708.95公顷（205634.25亩）。

矿产资源

淮滨县盛产黄砂资源，淮滨的黄砂贮量达6亿立方米，闻名全国的“淮砂”就主产于淮滨。淮滨县富产的黄砂是优良的建筑材料，具有较大的经济价值。出自桐柏山和大别山的沙石，经多年洪水冲涮和流水淘洗冲到淮滨县境内，泥土和杂质被排除，自然分成大、中、小三种砂型，适宜拌合各种标号的混凝土。

森林资源

淮滨县是全国平原绿化达标县和杨木基地县，以速生丰产杨属为主的活力木储积量达200万亩。截至2017年，淮滨县共有森林覆盖率14.6%，林木覆盖率26.67%。2013年，淮滨县从信阳波尔登森林公园引进落羽杉原种，进行培育苗木，目前已建成全国最大的落羽杉繁育基地。基地共有各种规格落羽杉苗木2000万株，年出圃优质造林苗木200万株。苗木主要销往河南省各地市，远销江苏省、浙江省、江西省、安徽、海南省和湖北等省份。

水资源

淮滨县主要过境河流有4条，年径流总量为68.16立方米。其中淮河年平均流量为151米/秒，年径流总量为52.75亿立方米；洪河年径流总量14.19亿立方米；白露河年径流总量为0.70亿立方米；闾河年径流总量为0.52亿立方米。

据2014年数据，淮滨县地表水多年平均径流深为274毫米，地面径流量为3.31亿立方米。全县有坑、塘、堰、湖泊9615处，蓄水容量2555万立方米，有效容量约为1507万立方米。淮滨县浅层地下水储量为53.7亿立方米，主要依靠自然降雨渗入补给，地下水位高，储量为53.7亿立方米，有利于发展井灌。多年平均可采水量为1.56亿立方米。

2021年，淮滨县的淮河干流王家坝国控断面水质、淮滨水文站省控断面水质以及洪河入淮河口国控断面水质均达到地表水Ⅲ类标准，断面水质达标比例为100%；集中式饮用水水源地取水水质达标率达到100%；淮滨县城建成区的黑臭水体得到全面消除。

生物多样性

动物

淮滨县的野生动物种类十分丰富。截至2016年，鸟类资源有128种，占全省鸟类总数的43%，其中东方白鹳、金雕、大鸨等3种为国家一级保护鸟类；国家二级及省重点保护的有白冠长尾雉、蓝翅八色鸫、白琵鹭、草鴞等95种。兽类有13种，两栖爬行纲19种，如水獭亚科、大灵猫等为国家重点保护动物。昆虫纲已经标本鉴定的有700多种。

植物

淮滨县植物种类繁多，乔、灌、草交错，渗透，湿地植被类型多样，植物群落共有7个植被型组，12个群系，200个群丛。其中以亚热带常绿、落叶阔叶林为主兼有暖温带的植被种类。据调查，该区有湿地植物80多科，1000多种，湿地维管植物30多科120属200多种。有木本湿地植被12类；草本湿地植被11类；水域植被有狐尾澡群落、黑藻群落、茨藻群落、苔藻群落、荸荠群落、野慈姑群落、狸群落、空心莲子群落、雨久花群落等22个。

自然保护区

淮滨淮南湿地省级自然保护区于2001年12月经河南省人民政府批准建立，属湿地生态型自然保护区，总面积3400公顷，其中核心区2000公顷，试验区400公顷。主要包括淮河、白露河（期思祁营段）、乌龙河、兔子湖、方家湖、祁湖、红旗水库等湖泊。

淮南湿地是以保护野生动植物及其栖息地环境和湿地生态系统为主的自然保护区，并侧重于保护珍稀野生鸟类资源的湿地生态系统类型的保护区。是一个集生物多样性保护、科学研究、物种繁衍驯化及科普宣传教育、生态旅游和可持续利用为一体的综合性保护区。2006年12月被国家林业局批准为国家级陆生野生动物疫源疫病监测站实施单位。该区主体位置位于历史文化名镇期思镇境内，区内有兔子湖、方家湖、乌龙港等湖泊，犹如一颗颗闪亮的珍珠，镶嵌在淮河之畔，因风光旖旎，被誉为江淮的“香格里拉市”。

自然灾害

淮滨县地处淮河之滨，地势平缓，因此夏季多发洪水灾害，每年5到9月为淮河汛期。1968年7月，淮滨县发生特大洪水灾害，降雨量达426毫米，淮河水位高达33.29米，流量16600立方米／秒，淮、洪、白露等河漫溢决口，其中淮河干流决口250处，县城全部没入水中；农作物受灾面积64.9亩（其中绝收37万亩）；倒塌房屋9.8万间；冲走、沤烂粮食3000万斤；淹死245人；淹死大牲畜4659头。

1982年夏季，淮滨县遭遇了新中国成立以来的第二次特大洪水，先后出现五次洪峰，持续时间长达66天。7月12日至13日，汛情最大。当时，暴雨，降水量平均在400毫米以上，淮滨县累计降雨700多毫米。35亿立方米的洪水，从信阳、罗山县，息县、潢川县等县奔流而下，汇集到淮滨县境。

2015年8月27日，淮滨境内遭遇的强对流天气造成全县农作物受灾近4万亩，倒塌房屋1582间；3人遇难、25人受伤，直接经济损失4500万元人民币。

行政区划

2019年，淮滨县共辖5个镇、10个乡、4个街道办事处，271个行政村，24个社区。淮滨县政府位于淮滨县滨湖街道民政路中段滨湖街道办事处。

政治

人口

人口数量

2021年，淮滨县共有户籍人口823646人，年末户籍户数247187户。2021年（人口抽样调查），人口出生率7.17‰，人口死亡率8.07‰，人口自然增长率-0.91‰，常住人口城镇化率43.88%。相较2019年，人口自然增长率由正转负，城镇化率有少许增加。

民族

淮滨县人口以汉族为主，新中国成立后，由于结婚迁入和工作调进等原因，少数民族及其人口才逐渐增多。

语言

淮滨方言属于全国八大方言区中的北方方言的一种，由于淮滨县临近淮河，水陆交通方便，北与安徽省的阜南县、临泉县隔洪河相望，西北和新蔡县接壤，西以问河与息县为界，南和东南依白露河同潢川县、固始县相连，同时，历史上又分属固始、息县管辖，所以，淮滨方言又受邻县各方言的影响。

从声调上看，淮滨方言中“诗”和“时”渎音不同（即平声分阴阳），“时”和“石”凄音相同（即古人全浊与阳平同调），无入声调，这些都和豫南大部分地区相同。

宗教信仰

淮滨县内有佛教、道教、基督教等宗教。淮滨县张庄集（今张庄乡）有众多的古寺庙遗址，如真武庙、金龙四大王庙、张果庙、奶奶庙、寿安寺、马王寺等等，这使得张庄集具有一定的庙会色彩。淮滨众多庙宇之中，史料记载修建年代最早的庙宇是期思镇的孙叔敖庙，始建于东汉延熹三年（公元160年），距今已有1860年的历史。

2022年3月4日下午，淮滨县在顺河街道任埝基督教固定处所举办基督教中国化讲道竞赛。在各宗教活动场所负责人的协助下，经过层层比赛筛选，选出了10位优秀讲经讲道参赛选手。

经济

概述

淮滨县围绕“滨淮福地·临港强县”发展定位，因地制宜实践了“流通贸易型”县域经济发展模式。2021年，淮滨县生产总值253.21亿元，增长7.2%。其中，第一产业增加值52.96亿元，增长6.7%；第二产业增加值94.75亿元，增长7.6%；第三产业增加值105.50亿元，增长7.1%，三次产业结构比为20.9:37.4:41.7。淮滨县的“三产”结构比实现了由“二三一”向“三二一”的转变，县域经济综合排名从也“十一五”末的全省倒数第一，跃升到2020年的全省第40位。

2021年，淮滨县全体居民人均可支配收入21197元，增长9.8%；城镇居民人均可支配收入31578元，增长8.3%；农村居民人均可支配收入15223元，增长10.6%。

第一产业

淮滨县的弱筋小麦是淮滨县当地的“旗帜”性产业。淮滨县是“中国弱筋小麦第一县”，全县小麦种植面积84万亩，其中弱筋小麦80万亩。淮滨县近年来连续出台弱筋小麦生产指导意见，且每年从县财政拿出专项资金，采取“统一低价供种、统一技术服务”等措施。截至2021年，淮滨县已建成弱筋小麦繁种基地3万亩，推广种植弱筋小麦80万亩，年产量达到30万吨。

据2021年数据，淮滨县粮食总产量58.81万吨，增长0.36%。其中，夏粮28.53万吨，增长0.19%；秋粮30.28万吨，增长0.52%；油料产量6.68万吨，增长0.75%；水产品产量1.51万吨，增长7.5%。

第二产业

纺织产业、食品产业、船舶制造是淮滨县的三大支柱产业。截至2022年，淮滨县纺织服装企业达到212家，投产喷水织机6.15万台（套），主营业务收入304.4亿元；食品产业方面，培育规上企业22家，年产能达到40万吨；船舶制造产业方面，全年建造各类船艇615艘，产值38.2亿元，2022年总投资120亿元的内陆临港船艇装备制造产业园项目已经纳入河南省的“双百工程”。

据2021年数据，淮滨县规模以上工业增加值增长10.6%。其中，轻工业增加值增长19.6%；重工业增加值增长9.5%；大型工业企业增加值下降3.3%；中型工业企业增加值增长10.1%；小型工业企业增加值增长25%。淮滨县主导产业——纺织产业增加值增长23.7%；增加值占总工业增加值的44.2%。全年规模以上工业企业营业收入增长14.1%；利润总额增长6.2%。

第三产业

淮滨县近年来致力于发展旅游业，推进文旅强县建设。围绕“千亩湿地、万顷水域”的水系生态，淮滨县开展全域旅游规划和具体项目谋划，打造“五百里水路一座城、生态体验在淮滨”的水景生态旅游品牌。近年来，淮滨县加快推动淮南全域旅游水系开发和淮南湿地生态休闲度假区建设，成功创建“走读淮河文化园”3A级景区。同时，淮滨县也发展乡村旅游，积极培育特色生态旅游示范乡镇，分期分批重点打造16个A级乡村旅游示范村，着力培育农业生态园和特色休闲民宿，吸纳农民参与旅游业经营和就业。2021年，淮滨县举办了“踏青赏花节”，“牡丹节”，“血布袋桃采摘节”，“桑葚采摘节”等旅游活动，突出淮滨的地方特色。2021年，淮滨县共实现接待游客68万余人次，旅游综合收入1.2亿元。

第三产业其他方面，据2021年数据，全社会消费品零售总额85.2亿元，增长9.4%。全社会批发零售住宿餐饮业销售额88.07亿元，增长12.3%。

经济功能区

淮滨县产业集聚区位于淮滨北岗新城区东北部，是河南省首批确立的180个产业集聚区之一，规划面积14.86平方千米。2015年4月被河南省人民政府授予一星级产业集聚区，2015年5月被市政府表彰为2014年度发展成效突出产业集聚区，2016年12月荣获河南省百亿产业集群30强。

经过近年来的发展建设，淮滨县产业集聚区基础设施日臻完善，发展环境不断优化。同时，淮滨县产业集聚区还规划建设了后勤服务设施和标准化厂房，初步形成了“万和纺织”，“川大纺织”，“浙商纺织”，“刚辉纺织”等轻纺企业和“富贵食品”，“华英肉鸡”、“乌龙酒业”，“麦得隆食品”等食品企业为主的两大产业集群。

重要企业

阳光集团

江苏阳光集团是中国500强企业，是中国最大的精毛纺生产企业及高支薄型精纺面料生产基地，也是中国纺织行业唯一同时获得“世界名牌”和“出口服装免检”荣誉的企业。2022年7月1日，阳光集团与淮滨县人民政府、河南省服装协会联合投资，成立阳光（河南）服饰科技有限公司，历时仅三个月就建成投产，填补了河南省高档西装的空白。

社会事业

教育事业

2013年，淮滨县学龄儿童入学率为100%。2021年，淮滨县在校学生数共133481人。

2021年来，淮滨县执行学生资助政策，共提供高中助学金8200人次，资助金额830万元；中职学校助学金2322人次、资助金额230万元；县外就读建档立卡贫困学生2140人次，资助金额130万元。淮滨县还加大师资培训力度，整体提高教师素质。继续实施“国培计划”，骨干教师外出培训151人，农村校长外出培训27人，中小学教师信息技术应用能力网络培训1378人。

淮滨高级中学始建于1958年，2007年被命名为“河南省示范性普通高中”。学校设施完善，环境优美，占地面积350亩，建筑面积17万平方米。2020年10月9日，淮滨高级中学入选第五批河南省教育科研基地名单。2020年高考中，淮滨高级中学本一进线人数达608人，其中理科3033班本一进线率达100％，全班学生平均分635分，刷新了淮滨县单班本一进线率和平均分纪录。

医疗事业

2021年，淮滨县共有医疗机构312个，其中，县级医院4个，疾病预防控制机构1个，乡镇卫生院17个、社区卫生服务中心4个、民营医院12个、村卫生室274个。实际开放床位数3319张，每千常住人口拥有床位数5.9张。县域内注册执业（助理）医师1288人，每千常住人口执业医师2.3人。县域内注册护士1740人，每千常住人口注册护士3.1人，乡村医生860人。

2021年，淮滨县共有建立居民健康档案51.3万人，接种各类疫苗28.17万剂次；已管理65岁及以上老年人4.99万人，开展老年人中医药健康管理服务4.68万人。

淮滨县人民医院为县内最大医院，为二级甲等综合医院。据2020年数据，淮滨县人民医院占地96亩，建筑面积4万余平米，规划病床600张。开设有临床专科专业学组48个，其中泌尿外科、妇产科、普外科纳入河南省县级临床重点专科建设，心血管内科、妇产科、重症医学科、急诊医学科是信阳市临床医学重点专科，医院拥有卫生专业技术人员600余人，其中中高级职称300余人。

科技事业

截至2021年，淮滨县共有科技特派员106人，10个产业服务分队。2019年度及2020年度，淮滨县被评为省“双优”优秀县，河南省小麦（弱筋）产业科技特派员服务团被评为优秀服务团。

2021年，淮滨县实施高新技术企业倍增计划，培育了高新技术企业5家；实施科技型中小企业“春笋”计划，评价国家科技型中小企业24家。

文化事业

淮滨县内有淮河博物馆、淮滨城市书屋等文化设施。城市书屋建造在全县城区的主要街道和公园旁，吸引了广大市民群众的关注；淮河博物馆为国家三级博物馆，且免费开放，含珍贵文物138件，年参观人数达10万人次。

2021年，为庆祝建党百年华诞，淮滨县创作红色文艺作品14个，采取“文艺轻骑兵”巡回演出。开展“文化志愿服务乡村行文艺演出33场、“戏曲进校园”5场，举办了庆祝建党100周年书画展、“群星耀中原·舞动新时代”广场舞展演、“唱响淮之滨·颂歌给党听”传唱红色主题歌曲比赛、“七一”专场文艺晚会等系列文化活动。组织电影放映队深入到学校、工厂、社区、乡村开展红色电影和公益电影放映活动，展映了《上甘岭》、《金刚川》、《千顷澄碧的时代》等优秀影片1203场。举办专题“读书沙龙”、“童心向党”少儿诵读、“红色经典我传承，党史知识进校园”、“企业家读书会”、“流动图书进基层”等活动74次。

人居环境

2021年，淮滨县PM10浓度年累计均值为59微克/立方米，低于年度目标值（63微克）；PM2.5浓度年累计均值31微克/立方米，低于目标值（35微克）；优良天数累计303天。空气质量达到国家二级标准。同年，淮河干流王家坝国控断面水质、淮滨水文站省控断面水质，洪河入淮河口国控断面水质均达到地表水Ⅲ类标准，县城建成区黑臭水体得到全面消除。淮滨县的土壤环境质量近年来总体保持稳定，农用地土壤环境得到有效保护，土壤环境风险总体得到管控。

社会保障

截至2022年，淮滨县城乡居民基本养老保险参保43.8万人，城乡医保参保60.36万人，困难群众参保率100%。县内有4个街道综合养老服务中心、24所社区日间照料中心建成运营。

2022年，淮滨县城镇新增就业1.75万人，城镇失业人员再就业5837人，城镇失业率控制在4.5%以内。同年，淮滨县政府推进“人人持证、技能河南省”建设，开展各类培训2.57万人次，新增技能人才1.83万人。

2021年，淮滨县执行学生资助政策，资助学前保教费、补助费4297人次，资助金额210万元。义务教育补助34708人次，资助金额1300万元。高中助学金8200人次，资助金额830万元；免学费、免住宿费6085人，资助金额680万元。中职学校助学金2322人次、资助金额230万元；免学费3181人次，资助金额290万元。

交通

综述

淮滨县境内淮河干流横贯其中，区位优越、交通便利；公路方面，截至2021年，淮滨县内共56千米国道、88千米省道、200千米县道，开展了“四好公路”创建和示范路创建，基本达到“四好公路”标准；航运方面，淮滨县水运业通达淮河、长江、京杭大运河三大河系，营运于安徽、江苏省、重庆市、上海市、湖北、江西省等地；航空方面，在河南省通用机场远期布局研究项目中，淮滨县将计划建设通用机场，以满足相关的运输需求；公共交通方面，2019年，淮滨县完成客运量66.98万人次，旅客周转量5358.78万人千米。

公路

截至2021年，淮滨县内共56千米国道、88千米省道、200千米县道，开展了“四好公路”创建和示范路创建，基本达到“四好公路”标准。2021年，淮滨县实施道路在建项目81条69千米、桥涵71座972延米，实现20户以上村民组通硬化路达到100%，村村通客车达到100%。

截至2022年，淮滨县境内有东营—深圳公路、328国道、335省道。新增的328国道已获河南省发改委批复，该项目控制性工程淮河二桥长2976米，投资25000万元。淮息淮固高速公路淮滨境内46千米，2012年10月建成通车，西接大庆－广州高速公路、南连上海—西安高速公路。

铁路

淮滨县火车站点为淮滨站，京九铁路横贯淮滨县南北。2008年，京九铁路铁路电气化淮滨段改造完成。

淮滨县有多个铁路项目正在实施，2023年2月，淮滨县淮上交通有限公司专用铁路项目正式开工，淮上交通有限公司专用铁路项目全长约11.9千米，拟从京九线淮滨站北京端接出，进行公铁水集疏运运输，从而服务淮滨港口码头集疏运及临港产业发展需求。据2021~2035年淮滨县国土空间整体规划草案显示，淮滨西站（高铁线）规划建设地点位于汽车客运北站东北、淮滨站东南方向，与淮滨火车站、汽车站形成三角联动关系。

航空

截至2023年，淮滨县境内没有机场，与阜阳国际机场相距50千米，距武汉天河国际机场300千米。另外，在河南省通用机场远期布局研究项目（2022至2035年）中，淮滨县将建设通用机场，以满足相关的运输需求。

航运

淮滨县境内的淮河港是河南省最大内河港口，淮滨造船业、内河航运业历史悠久，淮滨水运业通达淮河、长江、京杭大运河三大河系，营运于安徽、江苏省、重庆市、上海市、湖北、江西省等地。现在册货船1300艘，运力180万吨。

淮滨县正在规划实施的公铁水一体淮河淮滨物流港已获省发改委批复，该项目集公路、淮河航运、京九铁路、阜阳机场四位一体，形成了河南省158个县市区中淮滨独有的交通优势。

公共交通

截至2023年，淮滨县共有城乡客运班线13条，城乡班线车辆78台。据2023年3月8日发布的《淮滨县推进县域城乡交通运输一体化实施方案》，淮滨县将对县内的客运班线进行资源整合及运营补贴，以全面提升城乡客运服务水平。2019年，淮滨县完成客运量66.98万人次，旅客周转量5358.78万人千米；全年完成货运量1068万吨；货运周转量19.36万吨千米。

淮滨县现有汽车客运北站、公交枢纽总站等多个客运站点，其中汽车客运北站在2019年开通，正式启动运营。据淮滨县在2022年5月25日发布的招标文件《豫皖城市公交一体化枢纽总站项目设计》，淮滨县近期将开始建设用地面积超过4万平方米的公交枢纽总站。《淮滨县交通运输与旅游融合发展三年行动计划》显示，淮滨县在近期还将建成淮滨县汽车客运北站综合性旅游集散中心，推进谷堆、期思、张庄、防胡等客运站建设，在公路沿线景区建设一批公路驿站、咨询服务区，逐步构建县、乡、景区三级旅游交通集散体系。

人文

综述

淮滨县位于河南省省东南部，淮河中上游，历史悠久，是楚文化的重要发源地，千古廉相孙叔敖的故里，中华蒋氏的祖根地，还是鄂豫皖革命老区的重要组成部分。淮滨当地的传统手艺“泥叫吹”历史悠久，文化深涵，2011年被列为省级非物质文化遗产，与淮阳区“泥泥狗”、浚县“泥咕咕”可并列成为河南三大泥彩塑；淮滨县现存古迹众多，时间跨度大，从上古时代到现代都有遗存，其中就含有国家级文物保护单位“蒋国古城”。

饮食特产

瓦儿糕

淮滨县的瓦儿糕制法很特别，要用的炊具。甑是我国陶器时代发明的一种炊具，圆形，其底部有许多透气的小孔，置于鬲上蒸煮，如同现代的蒸锅。有人买时，用米粉加适量白糖、芝麻，蒸时稍加清水，四五分钟即熟。取出后，上面放些瓜仁、金糕条、青红丝。瓦儿糕常是儿童喜食。

淮滨面炕鸡

在河南淮滨县，面炕鸡是当地人冬天特有的一道美食。给鸡肉块的外面裹上一层甘薯淀粉和面粉。然后，放在平底锅里烤，当地人把这种做法叫做炕。面炕鸡，又称面包鸡，吃起来肉质酥嫩鲜香，汤味甘醇。

石凉粉

石凉粉是信阳地区特有的消暑甜品。石凉粉做法很简单，用石花籽包在纱布中揉搓，静置后用茄子或牙膏“点”，制成后像果冻一样。加入白糖和薄荷水，口感清凉爽口。石凉粉常有多种口味，如草莓、香蕉、番茄等。

习俗

古会

淮滨县民众有过古会的习惯。传统古会（庙会、香会）是集会贸易的一种形式，多在麦收前农闲时举行，并有鲜明的季节特点。正、二月举行的古会以烧香、玩灯为主；三，四月举行的古会以出售麦收工具和交换农副产品为主。传统古会的时间不等，短的如“赵集西水台庙会”只在正月十五当天开一天，长的如“谷堆古会”可连续开七天。新中国成立后，传统古会已被物资交流会取代。

龙船

淮滨紧靠淮河。民间常有龙船会（俗称玩龙船）活动。每年农历端午节，人们用竹篾和布在木船前后装置五彩龙头，龙尾。船内10至12人在锣鼓声中奋力划桨，轮换下水，头顶木盆，口咬鸡蛋壳潜水戏耍。船上将鸭子或猪胳抛入河中，并立有彩头（钱或物质）让下水人“抢标”，抢到者受奖。抢标人奋勇争游，浪花飞溅，追得鸭子“呱呱”乱叫，或钻入水中，或飞向河岸。

艺术

淮滨县民间文艺活动形式丰富多彩，新中国成立后流传下来的有龙灯、狮灯、龙船等多种曲艺。

龙灯

龙灯用纸、布和竹子装扎而成。龙头造型形象生动，龙皮用棉布或麻包片做成，上面用色彩绘成龙甲。龙身一般为八到九节，除龙头有一人用手支撑外，龙尾和龙身的每诲都有一人持竹棍支撑。玩灯时，龙头前一人持“宝珠”引诱龙头追逐，龙身和尾部随龙头起伏，环绕向前。

狮灯

用竹、纸制成狮头，麻包片制成狮身，以麻线或棉线为狮毛，然后染上颜色。狮灯分大狮、小狮两种。大狮一般长7尺，由二人操作，一人掌狮头，一人掌狮股；小狮多由小孩一人支撑。耍狮灯时，一人在前左手举灯，右手用破蒲扇引逗；锣鼓声中，耍者将狮皮遮住身体，表演出狮子的各种动作，如舔毛、抖毛、小憩等。小狮数量不等，随大狮来往场上，表演简单、幼稚的动作。

文物古迹

蒋国故城

蒋国故城，位于河南省信阳市淮滨县期思镇期思村，为西周至战国时期遗址。

蒋国故城呈长方形，东西长约1700米，南北长300~500米，总面积约85万平方米。故城北面靠死河的台地与城内地面相平，已无城墙痕迹，其余三面墙址断续可见，墙址高2~3米，最高处约8米，基宽32米，墙址宽15~20米。南部护城河尚存。通过对蒋国故城城墙剖面的调查分析，发现城墙底部分布有商代时期的文化包含物，这些包含物证实蒋国故城最早建于西周，最晚建于汉代。蒋国故城为研究淮河流域商周文化特征及西周王朝分封和当时蒋国的城市布局，社会、经济、文化的发展提供了丰富的实物资料。

2013年5月，蒋国故城被中华人民共和国公布为第七批全国重点文物保护单位。

沙冢遗址

沙冢遗址位于河南省东南部淮滨县三空桥乡肖营村，地处洪河下游，豫皖两省交界处，坐落在一片开阔的湾地内。遗址现存南北长约60米，东西15米，高约4至5米，自1979年被信阳地区文管会发掘后被命名为“沙冢遗址”，列为省级重点文物保护单位。

1981年第1期中原地区《考古》杂志报告中记载了《河南淮滨发现新石器时代墓葬》的遗址发掘报告，从报告中证实，沙冢遗址属于中国龙山早期文化，测定其年代为公元前2800年至公元前2300年。

红陶鸟

沙冢遗址曾出土过泥叫吹的原型，一对烧制的陶鸟，名为“红陶鸟”，据测距今有5000年历史，有着典型的龙山文化印记。淮滨“沙冢红陶鸟”与“泥叫吹”作为淮河两岸原始先民鸟部落、鸟崇拜、鸟信仰、鸟图腾的实物铁证与活着的化石，它不但证明淮河两岸同样是华族的摇篮，同时还以实物、圣物、活物证明了中国贡品文化的源头也诞生在“沙冢”这块宝地。红陶鸟现为国家二级文物，现藏于中国淮河博物馆。

期思古城

为期思乡驻地，期思集坐落在古城内的西北隅。据历史文献记载，此城始于西周，为蒋国故城，周千米之子的封地之一。古城遗址平面呈长方形，东西长1700米，南北长400至500米。合肥古城墙址残高2至3米，基宽32米左右，古城除北面靠死河的台地与城内地面相平已无墙址痕迹外，其余三面城址断续可见。遗址内出土有石器、陶鼎、鬲足，春秋战国时期的铜剑、铜镞、楚币蚁鼻钱和金币“郢爱”等物品。期思古城为第二批河南省文物保护单位。

朱冢遗址

在县城西北38千米张里乡朱双楼村。遗址地势北高南低，中部微隆起，台地高1至3米，南北长220米，东西长100米。地面遗物发现有残石器、陶鼎、陶鬲足等物。2008年，朱冢遗址被列为第五批河南省文物保护单位。

非物质文化遗产

泥叫吹

淮滨彩绘泥塑统称“淮滨泥叫吹”，源于淮河流域母系氏族社会，采用泥捏吹声，逐渐演变成儿童玩具，乃至今天的艺术品。泥叫吹是淮滨地方特有的民间传统手工艺品。其历史悠久，文化深涵，存在了成百上千年。2010年7月，淮滨泥叫吹被信阳市人民政府公布为第二批信阳市市级非物质文化遗产名录。2011年12月，淮滨泥叫吹被河南省人民政府公布为第三批河南省省级非物质文化遗产名录。

由于淮河的冲击，淮滨的土质细腻、粘和性高，这为泥叫吹的制作提供了天然条件。"泥叫吹"过去主要是以鸟为原型，在身上的隐蔽处设有几个小孔可以吹响。根据孔的数量不同，声调有单双音之分，可以看作是过去的一种简单的乐器。“泥叫吹”的入气孔多开在头部或尾部，回音孔则多开在腹部或中部，吹之清脆响亮。从色彩上看，多以绿色为主，间以黄、白红、蓝、墨、玫瑰、粉红等色彩纹饰，色泽亮丽，对比感强烈。

截至2023年，淮滨彩绘泥塑“泥叫吹”的生产作坊集中在淮滨县三空桥乡肖营村，全村共有“河南省省级非物质文化遗产”代表性传承人”3人，市县级传承人13人。为传承民间工艺、彰显泥塑特色，肖营村成功人士廖炯升聚集泥叫吹手艺的传承人，成立公司大力挖掘肖营泥塑非遗文化特色，通过“非遗传承+扶贫”的产业发展模式，吸纳贫困户从事泥塑生产，实现了脱贫增收。

风景名胜

综述

淮滨县重视生态旅游发展，将其纳入美丽淮滨建设的总布局。淮滨县建设“走读淮河”、东西湖区景区等旅游基础设施，荣获“全国首批创建生态文明典范城市”“中原地区生态魅力县”在内的多项荣誉称号，饮马港国家级湿地公园被列入国家重点项目库。

东西湖风景区

淮滨东西湖生态旅游区位于河南淮滨县城新老城区之间，面积3.85平方千米，水面面积3000余亩。东西湖生态旅游资源以生态景观为主体，以水体景观为支撑，加上其丰富多样的人造景观。东西湖景区交通便利，8000米景观大道环湖一周，沿湖、沿路、沿岛栽植有垂柳、荷花木兰、桂花等数十种五万多棵观赏及绿化树木和月季、麦冬数十种花草、苗圃。东西湖区主要景点有：楚相公园、九曲桥及桥头园区、东墅植物园、中国淮河博物馆、芦苇岛、东湖庄园、来凤岛、音乐喷泉广场、龙岛等。截至2022年，东西湖风景区已被命名为AAA级旅游风景区。

淮滨淮南湿地自然保护区

淮滨淮南湿地自然保护区是河南省人民政府于2001年12月批准成立的省级自然保护区，是以保护野生动植物及其栖息地环境和湿地生态系统为主，并侧重于保护珍稀野生鸟类资源的湿地生态系统类型的保护区。是一个集生物多样性保护、科学研究、物种繁衍驯化及科普宣传教育、生态旅游和可持续利用为一体的综合性、多样性、多功能的保护区。2006年12月又被国家林业局批准为国家级陆生野生动物疫源疫病监测站实施单位。该区主体位置位于历史文化名镇期思镇境内，区内有兔子湖、方家湖、乌龙港等湖泊，被誉为豫南的“香格里拉”。

淮河博物馆

淮河博物馆为国家三级博物馆，且免费开放，含珍贵文物138件，年参观人数达10万人次。淮河博物馆建于淮滨县城东湖风景区内的东山岛上，由博物馆主体楼、碑林、三贤阁、过岛路桥和具有春秋战国时期风格的图腾柱等附属建筑组成。博物馆设上善佳水、淮魂千秋、淮河治理、淮风流韵、淮上明珠这五个基本展厅，用丰富翔实的文物资料全面展示淮河流域的历史文化、民俗文化、水治理文化，再现淮河流域的历史发展进程、再现我国人民多年来导淮治淮的梦想、愿望和中华人民共和国成立以来取得的巨大治淮成果。