银川乡,隶属于甘肃省临夏回族自治州积石山保安族东乡族撒拉族自治县保安族东乡族撒拉族自治县,地处积石山保安东乡族撒拉族县东部,东与临夏县莲花镇接壤,南与临夏县南塬乡毗邻,西与郭干乡、铺川乡相邻,北临黄河,与永靖县、东乡族自治县隔河而望。区域面积67.4平方千米。常住人口14406人(2020年)。
嘉靖年间(1522年~1566年)设银川驿。1966年,成立银川公社。1980年6月,成立积石山县,银川公社划归积石山县管辖。1983年,银川公社改为银川乡。2020年6月,银川乡下辖12个行政村。
2018年,银川乡有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市12家。
历史沿革
嘉靖年间(1522年~1566年)设银川驿。
1966年,成立银川公社。
1980年6月,成立积石山保安族东乡族撒拉族自治县,银川公社划归积石山县管辖。
1983年,银川公社改为银川乡。
地理环境
位置境域
银川乡地处积石山保安族东乡族撒拉族自治县东部,东与临夏县莲花镇接壤,南与临夏县南塬乡毗邻,西与郭干乡、铺川乡相邻,北临黄河,与永靖县、东乡族自治县隔河而望。区域面积67.4平方千米。
地形地貌
银川乡地处黄土高原和青藏高原的交会地带,地势东西高、南北低。地形东西部为干旱山区,中部为银川河小流域川水地区。最高点龙光村,海拔2155米;最低点银河村锅底湾社,海拔1735米。
气候
银川乡多年平均气温9.4℃,1月平均气温-3℃,极端最低气温-18.2℃(1983年);7月平均气温28.5℃,极端最高气温36.6℃(1987年)。生长期年平均110天。无霜期年平均185天。年平均日照时数2870小时。年平均降水量360毫米,降雨集中在每年8~9月。
水文
银川乡境内河流银川河,由新庄村新上社流入,到水陈村鹦哥嘴大桥流入黄河,长18千米。
行政区划
2011年末,银川市乡辖银川、新庄、工匠、刘王张家、阳坡、胡李、银河、水陈、柏杨树、鲁家湾、龙光12个村民委员会;下设99个村民小组。
2020年6月,银川乡下辖12个行政村:新庄村、工匠村、刘王村、张家村、阳坡村、胡李村、银河村、水陈村、柏杨树村、鲁家湾村、龙光村、银川村,乡人民政府驻银川村。
人口民族
2011年末,银川乡辖区总人口18855人。
2017年,银川乡常住人口18478人。
2018年,银川乡户籍人口21098人。
2021年8月19日,积石山保安族东乡族撒拉族自治县第七次全国人口普查主要数据发布,截至2020年,银川乡常住人口数为14406人。
经济
银川乡共有12个村,99个社,3440户,17777人,耕地22440亩,近年来,乡党委、乡政府大力调整农业产业结构,立足本乡区位优势,发展花椒产业,现已栽植花椒2.7万亩,其中退耕还林5500亩、花椒常年产量达65万斤,收入650万元,户均收入1900元,花椒产业已成为全乡的支柱产业、是农民增收入的主要途径,由于独特的地理位置和地质条件,这里光照充足,无霜期长,种植的"大红袍"花椒以其色艳、粒大、肉厚、味香而闻名四方,远销四川省、广东省、山东省等地,一踏上银川乡,满山遍野都是苍翠的绿色,阵阵清香的花椒味扑鼻而来,令人心旷神怡,花椒的栽植,具有很好的社会效益、经济效益和生态效益,极大地改善了全乡人民的生活水平。展示出了山川秀美的新银川市风采。
银川洼顶旱作物示范基地
尕洼顶位于银川乡胡李村,海拔1900米,区域面积5000亩,是干旱山区,涉及7个社,491户,2300人。
近年来,乡党委、乡政府强抓历史机遇,争取项目,大力开发尕洼顶,通过整修梯田,兴建集雨节灌工程等基础设施建设,进行花椒栽植,药材种植等特色农作物种植,现已形成规模,共栽植花椒5000亩,其中退耕还林1700亩,药材种植1000亩,修建水平梯田3100亩,建成集雨节灌475眼,修建大型集雨场1个,花椒挂果3000多亩,该示范园区已成为全县早作物种植的窗口。
胡李村建材厂
胡李村建材厂位于银川乡胡李村李家寺社、属新型隧道、自动化砖厂、总投资200万元,占地20亩,于2006年10月动工建设、年产砖800万页,产值160万元,吸收劳动力40多人,是我乡引进的第一个大的民营企业。
该建材厂的建成,填补了银川乡、安集乡、临夏县莲花乡三无建材厂的空白,其销售渠道十分广阔。它将对全乡经济发展产生十分深远的影响。
2011年,银川乡有耕地面积2.2万亩。农业总产值4673.7万元。粮食作物以小麦、玉米、马铃薯、豌豆、蚕豆为主。主要经济作物为花椒,花椒种植面积4.5万亩,产量775吨。畜牧业以饲养牛、羊、生猪、家禽为主,牛饲养量3712头,年末存栏3647头;羊饲养量3178只,年末存栏2447只;猪饲养量3105头,年末存栏2447头;家禽饲养量8154羽,上市家禽1853羽,拥有大型农业机械3580台(辆);农民人均纯收入2029元。
2011年末,银川乡有商业网点500多个,职工800多人,社会消费品零售总额达434万元,比上年增长8%,金融机构各类存款余额2574万元,比上年增长65%;各项贷款余额1296万元,比上年增长9.2%。
2018年,银川乡有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市12家。
交通
2011年,银川乡有县乡公路2条,总长57千米。
社会
近年来,乡党委、乡政府在县委、县政府的正确领导下,解放思想,转变观念,真抓实干,狠抓落实,全乡经济社会得到了长足的发展,人民生活水平得到了很大提高,全乡呈现出民族团结,宗教和顺、社会稳定的和谐局面,截止2006年,全乡共完成国内生产总值1960万元,农业总产值1721万元,农民人均纯收入达1100元。共完成农作物种植2210亩,粮食产量达4700吨。全乡栽植花椒27000,花椒常年量达65万斤,收入650万元,全乡共发展养殖大户238户,大牲畜有3200头(匹),肉类总产量达500吨。全乡适龄儿童入学率达以98%,巩固率达95%以上,计划生育率达到83%。文化体育,维护稳定、广播电视、移动通信、邮政电信土地管理等工作也有了新的进展。
银川市已成为全县花椒之乡。随着特色经济的大发展,推动了全乡经济的大发展,在今后的工作中,我们必将立足实际,发挥花椒这一支柱产业的优势,加快社会主义新农村建设进程,为全面实现小康社会而努力奋斗。
文体事业
2011年末,银川乡有文化站1个,农家书屋12个藏书2.5万余册。体育场地14个。经常参加体育活动的人员占常住人口的20%,电视用户2835户,入户率为81.5%。
教育事业
2011年末,银川乡有小学13所,在校生2950人,专任教师101人,小学适龄儿童入学率100%;初中1所,在校生720人,专任教师45人,初中适龄人口入学率98%。
医疗卫生
2011年末,银川乡有各级各类医疗卫生机构8个;病床26张,固定资产总值100万元。专业卫生人员16名,新型农村合作医疗参合人数14966人,参合率79.4%。
2011年,银川乡有农村最低生活保障户数1208户,人数4371人;农村五保分散供养120人,新型农村社会养老保险参保人数5815人,参保率70.1%。
发展规划
今后五年是落实科学发展观的关键阶段,为全面实现"十一五"计划,抓项目、促发展,根据乡党委的总体安排,今后五年政府工作的总体要求是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指针、以十六大及十六届五中、六中全会精神为指导,全面贯彻落实省、州、县党代会精神,以迎党的十七大为契机,全面落实科学发展观、紧扣发展第一要务,强化农业基础,做大支柱产业,全力抓好项目建设,加快城镇建设,振兴科技教育,再解群众五难,集中打好项目建设、公路会战、人饮解困三个硬仗,促进民族团结进步和经济社会和谐发展,开创全乡经济社会发展的新局面。
根据上述总体要求,计划今后努力实现以下奋斗目标
至2011年国内生产总值达到2842万元,年增长9%以上。
农业总产值2409万元,增长8%以上;
农业增加值1148万元,年增长8.4%以上。
工业总产值1365万元,年增长6%以上;
社会固定资产投资1326万元,年增长12%以上。
社会消费品零售总额400万元,年增长18%以上;
农民人均纯收入达到1500元,年增长17%以上;
适龄儿童入学率98.7%以上,小学生巩固率98%以上;
计划生育率达到86%,人口自然增长率控制在5.2‰以内。
基本解决1500名绝对贫困人口的温饱问题,稳定解决3000名低收入人口的温饱问题。
办成的以下实事
一是五年内至龙光道路铺油,至刘王道路全面拓宽改造。
二是完成阳坡村整村推进,拓宽改造村社通路15公里。完善村办公场所,扶持养殖户100户,对村小学进行维修。
三是完成银川市至柏杨村乡村公路改造、铺砂,阳坡至张家路拓宽改造。
四是完成贾银公路银川段路基拓宽改造并铺油。
五是完成工匠小学征地排危工程。
六是维修部分村社电灌工程。
七是银川机砖厂建成投产。
八是维修龙光等村社人饮工程,新建后庄,麻池等人饮工程。
九是完善水陈、柏杨树、鲁家湾、龙光、银川五个村委会办公场所。
要争取的以下项目
1、争取银川河治理工程。
2、争取胡李小学教学楼建设工程。
3、争取银川花椒加工厂立项。
4、争取60户乐民新居工程。
5、争取水陈村1、2、3社,胡李村三个社、柏杨村五家咀、工匠村5个社,银河上、下朵家等人畜饮水工程。
争取部分乡村道路硬化工程。
争取乡文化活动中心建设工程。
突出抓好以下几项重点工作
一、以落实党的"三农"政策为核心,努力增加农民收入
坚持把解决好"三农"问题作为政府工作的重中之重,注重提高农业综合生产能力,加快农业产业化进程,切实增加农民收入。
一是认真落实支持农业和农村发展的各项政策。并认真抓好落实。
二是继续实施花椒富民战略,加快农业产业化经营。
三是抓好扶贫开发工作,以实施阳坡村整村推进为重点,落实好各项扶贫措施。加大扶贫资金管理,充分发挥扶贫资金效益。
四是千方百计扩大劳务输出。以餐饮、建筑、家政为重点,加大劳务培训力度,不断提高劳务人员素质。
二、全面加强项目建设
牢固树立"项目是发展的载体,抓项目就是抓生产力"的观念,五年内,全乡续建和计划新争取项目18个,投资总额约2800万元。
三、以解决农村"五难"问题为切入点,不断改善群众生产生活基本条件
从立党为公,执政为民的高度,把解决涉及群众切身利利益的"五难"问题作为工作重点。一是以胡李、工匠等人饮工程设为重点,解决全乡5000多人的吃水难问题。二上以贾银公路拓宽改造,至刘王道路等县乡公路建设的同时,加大乡村道路硬化、铺油工程建设。
三是继续抓好乐民新居工程建设,
四是全力实施"两免一补"政策和"321"结对帮扶工程,着力解决贫困群众子女上学难的问题,抓好卫生基础理设施建设。
四、加快集镇建设步伐
高度重视集镇化发展工作,加强集镇规划,建设和管理,实施街道路面整修及排水工程,搞好绿化、硬化、美化、净化、亮化等"五化"工程建设,加强集镇文化建设,要严格按规划大搞市场建设,不断完善集镇功能。
五、以全面提高人口素质为方向,推进社会事业协高发展
一是提高教育管理水平。二是加快全乡公共卫生、医疗救治、卫生监督三大体系建设。三是认真贯彻计划生育基本国策,全面开展优质服务,不断提高计划生育工作水平,四是加强土地管理和基本农田保护。五是进一步加强环境保护,促进可持续发展;五是加强体育设施建设,深入开展全民健身运动;七是加大统计执法力度完成各项普查、统计任务。
六、以建立长效机制为重点,扎实开展民族团结进步创建活动
加强对各级干部党的民族宗教政策,理论的培训。加强宗教管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。广泛开展民族团结进步宣传教育活动,努力使民族团结进步成为各族干部群众的共识和自觉行动。
七、以构建和谐社会为目标、全力维护社会稳定
加大社会治安综合治理,依法严历打击各类犯罪、增强人民群众的安全感。加大矛盾纠纷排查调处力度,按照"分级负责、归口管理"和属地管理的原则,努力把各类矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态。强化村级民主管理和村务公开工作。认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、落实责任,强化措施搞好安全生产。
八、转变政府职能,切实加强行政能力建设,以对党、对人民高度负责的精神,牢固树立立党为公,执政为民的意识,围绕加强执政能力建设,加快政府职能转变、加强干部队伍建设,为断提高政府科学、民主、依法行政的水平。
代表人物
王俊寿:男,汉族,出生于1963年7月,中共党员,大专文化。
1981年1月参加工作,先后任县委组织部副部长,县人事劳动局副局长;
2001年1月至今任银川乡党委书记。
马海录:男,回族,出生于1970年2月,中共党员,本科文化。
1990年1月参加工作,先后任副乡长、副书记;
2006年10月至今任银川乡人大主席。
马彪:男,保安族,出生于1973年12月,中共党员,本科文化。
1993年8月参加工作,先后任大河家水电厂副厂长,县土地整理中心主任。
2007年6月任银川乡党委副书记、乡长。
参考资料
(临夏回族自治州)积石山县第七次全国人口普查公报-红黑统计公报库.红黑统计公报库.2021-08-19