噶尔县(西藏阿里地区下辖县)

噶尔县（外文名：Gar xian）是中国西藏自治区阿里地区下属的一个县，位于中国西南部、西藏自治区西部、西藏阿里地区西南部。东南与阿里地区普兰县相邻，南及西南与阿里地区札达县接壤，西北与印控克什米尔相连，北靠阿里地区日土县，东与阿里地区革吉县毗邻。噶尔县地理坐标为东经79°07′～81°10′，北纬30°58′～33°17′，辖域总面积18080平方公里，边界（实控）线98千米，通外山口2个。全县平均海拔4373米，噶尔县城驻地狮泉河镇海拔4297米。噶尔县下辖4乡1镇（狮泉河镇、扎西岗乡、门士乡、左左乡、昆莎乡）。2020年底，噶尔县总人口24910人，其中，农牧民人口2288户7510人。

“噶尔”为藏语的音译，汉语意为“兵营”。源自17世纪80年代，甘丹才旺率部蒙藏军队平定拉达王挑起的内战时，在噶尔藏布中游安营扎寨，形成冬夏两个营地，分别为噶尔雅萨和噶尔昆萨，故统称为噶尔。1959年3月24日，噶尔县设立，隶属西藏阿里专区，县城驻地昆莎，1959年10月7日，成立中共噶尔县委。1960年1月8日，噶尔县人民政府成立。1970年至1979年，阿里地区划归新疆维吾尔自治区代管，噶尔县也随之由新疆维吾尔自治区管理。1988年9月，经国务院批准噶尔县治所迁至狮泉河镇。1998年，噶尔县成立狮泉河镇。1999年，噶尔实行撤区并乡。

噶尔县属高原亚寒带干旱气候区。干燥寒冷，太阳辐射强，日照时数长。噶尔县全年平均气温在0.5℃。噶尔县有狮泉河镇-毛主席万岁山-热拉塔（牛皮塔）-热拉红堡等旅游景点。2020年一季度，预计噶尔县实现生产总值5962万元，同比增长5.8%(按可比价计算)。其中：第一产业实现增加值752万元，第二产业实现增加值395万元，第三产业实现增加值4779万元，三次产业增速好于预期。产业结构趋于合理，三次产业结构为13:7:80。2024年上半年，噶尔县实现地区生产总值17.45亿元，增速6.4%。

噶尔县先后入选“第四批全国民族团结进步创建活动示范单位”“第二批革命文物保护利用片区分县”“第九批全国民族团结进步示范区示范单位”“学前教育普及普惠县（市、区、旗）”等名单。

名称由来

“噶尔”为藏语的音译，汉语意为“兵营”。源自17世纪80年代，甘丹才旺率部蒙藏军队平定拉达王挑起的内战时，在噶尔藏布中游安营扎寨，形成冬夏两个营地，分别为噶尔雅萨和噶尔昆萨，故统称为噶尔。

历史沿革

1959年3月24日，进行民主改革，设立噶尔县，隶属西藏阿里专区，县城驻地昆莎，噶尔成为中华人民共和国的一个县级行政区域。1959年10月7日，成立中共噶尔县委。1960年1月8日，噶尔县人民政府成立。相继建立了左左、门士、昆萨、扎西岗4个中共区委和区公所。1960年5月，噶尔县治所从昆萨搬迁至雅萨，1966年又迁回昆萨。1970年至1979年，阿里地区划归新疆维吾尔自治区代管，噶尔县也随之由新疆维吾尔自治区管理。1985年11月，噶尔县开展“撤社建乡”工作，设左左乡、昆萨乡、扎西岗乡、门士乡。原索多等12个乡，改设为村。1988年9月，经国务院批准噶尔县治所迁至狮泉河镇。1998年，噶尔县成立狮泉河镇。1999年，噶尔实行撤区并乡。

地理环境

位置境域

噶尔县位于中国西南部、西藏自治区西部、西藏阿里地区西南部。东南与阿里地区普兰县相邻，南及西南与阿里地区扎达县接壤，西北与印控克什米尔地区相连，北靠阿里地区日土县，东与阿里地区革吉县毗邻。噶尔县地理坐标为东经79°07′～81°10′，北纬30°58′～33°17′，辖域总面积18080平方公里，边界（实控）线98千米，通外山口2个。全县平均海拔4373米，县城驻地狮泉河镇海拔4297米。

地形地貌

噶尔县西部有伊拉日居山山脉，中部有西北是东南走向的冈底斯山脉，北部有则木日山，海拔高6051米，拉梅拉山，海拔高4828米。中部有日赛田山，海拔高4802米，阿弄拉山，海拔高6018米。西南部有拉加山，海拔高6261米。东部有罗布山，海拔高5603米。

水文特征

噶尔县境共有大小湖泊12个，系印度河的上游。流经藏西北干旱高寒区，全长430公里，流域面积2.7万平方公里，年径流量约7亿立方米。发源于冈仁波齐峰北侧，源头海拔5164米，为冰缘地带，下游流入荒漠区。途经革吉、狮泉河镇等地，在扎西岗与支流噶尔藏布汇合。出境进入克什米尔后称印度河。由于地处干旱区，狮泉河水系不甚发育，平均径流深仅为25毫米，年径流量约7亿立方米，是西藏外流河中径流量最小的河流。

气候特征

噶尔县属高原亚寒带干旱气候区。干燥寒冷，太阳辐射强，日照时数长。噶尔县全年平均气温在0.5℃。其中，7月份为最高，为13.8℃；最冷月均出现在1月，气温为－12.7℃。每年除7、8两个月份外，其它月份都有不同程度的霜冻出现。年降水量73毫米。狮泉河镇冬季极端最低气温－41度，夏季极端最高气温21度，昼夜温差相当大，年温差小，气温随海拔高度呈垂直变化。一年四季可降雪。

生物多样性

植物

噶尔县境内高等（维管植物）植物有36科113属210种。其中，蕨类植物门2科2属2种，裸子植物1科1属2种，被子植物门35科194属208种。

动物

噶尔县境内高原荒漠地带栖息有西藏沙蜥、藏雪鸡、多种雪鹀和野牦牛、藏羚、藏原羚、西藏野驴等高原特有野生动物，时常可以遇见大群的西藏野驴和藏羚、盘羊、岩羊及野牦牛。食肉兽类有雪豹、兔狲、猞猁、狼、藏狐和棕熊等，啮齿类中以鼠兔类、高原兔和松田鼠最普遍。鸟类中最普遍的是褐背拟地鸦、藏雀、几种雪雀、红嘴山鸦、百灵鸟等，荒漠中有大量西藏毛腿沙鸡、戴胜。生活中有珍稀动物黑头角雉。河流和湖泊地区分布有高原裂腹鱼类，棕头欧、赤麻鸭、斑头雁、燕鸥。其中最特殊的要数黑颈鹤，黑颈鹤是国家一级保护动物，是高原特有鹤类、世界濒危物种。

自然资源

土地资源

噶尔县土地面积2997.45万亩，约占阿里地区土地总面积的5.78%。其中牧草地2058.24万亩，耕地1.04万亩，水域54.21万亩，未利用土地882.12万亩。人均土地面积为0.22万亩。耕地面积小，主要农作物有稞麦、油菜、蔬菜等；饲养野牦牛、山羊、绵羊、马等牲畜，是以牧为主农牧结合的经济县。

矿产资源

到2014年，噶尔县现已探明的矿产资源有铁、铜、金、水晶、锑、铅、锌、碳酸钙、硼砂、盐等矿产品，分布面积广，矿质好，极具开发价值，是继革吉县、改则之后的第三大矿藏资源县。

水资源

噶尔县是西藏自治区降雨量最少的地区，年降水量仅在50-80毫米之间。有沼泽和温泉分布。温泉多为火成岩裂隙中涌出的潜水，不但补给了河流，也提高了河水的温度，使一些河段冬季很少封冻。

噶尔县境内雪山、河流、湖泊较多，水资源较丰富，地表水总量近40亿立方米，多年平均径流近6亿立方米。2000年底，水域总面积54.21万亩，占土地总面积的1.81%，占阿里地区水域总面积的3%，冰川及永久积雪地48.1万亩。噶尔县境内河流总长1216千米，河网密度67.23米/平方千米。主要河流有象泉河（象泉河）、狮泉河（狮泉河）及其支流噶尔藏布、郎久河、得吾查吾河等。其中森格藏布为印度河源头。境内湖泊主要有郎久湖、杂贡错、昆萨湖等。

能源资源

噶尔县境内能源资源有水能、地热能、太阳能和风能。其中太阳能和风能蕴藏量丰富，水能理论蕴藏量达14.6万千瓦。

政治

行政区划

全县下辖4乡1镇（狮泉河镇、扎西岗乡、门士乡、左左乡、昆莎乡），12个行政村，2个居委会。

人口民族

人口

2000年，噶尔县除少数是汉族外均为藏族。根据第五次人口普查数据，全县总人口13364人，其中：　狮泉河镇7731人、左左乡1255人、昆莎乡1705人、门士乡1944人、扎西岗乡729人。

2014年，噶尔县总人口（含驻军部队、地区机关企事业单位）4.2万余人。2020年底，全县总人口24910人，其中，农牧民人口2288户7510人。

语言

藏语噶尔话分布在西藏自治区阿里地区噶尔县的四乡一镇，属于藏语卫藏方言阿里土语。

经济

综述

2012年，全县实现生产总值1.7亿元，同比增长16%；县级财政收入完成3047万元，同比增长41%；农牧民人均纯收入为5827元，同比增长29%；全社会固定资产投资完成2.09亿元，同比增长39.3%；劳务输出创收1413万元，同比增长0.9%；全社会消费品零售总量达到6405.7万元，同比增长35.7%，居民消费价格指数控制在全地区平均水平以内。2013年，全县将进一步结合噶尔区域优势和地域特色，紧紧围绕建设“藏西中心城市、阿里经济强县、边境模范县”三大长远目标，全面推进“一心两业三园区”的中期目标和“十大工程”的年度目标建设进程，以加快推进跨越式发展和长治久安的各项工作，从而实现噶尔经济社会持续稳定发展。

2020年一季度，预计噶尔县实现生产总值5962万元，同比增长5.8%(按可比价计算)。其中：第一产业实现增加值752万元，第二产业实现增加值395万元，第三产业实现增加值4779万元，三次产业增速好于预期。产业结构趋于合理，三次产业结构为13:7:80。

2024年上半年，噶尔县实现地区生产总值17.45亿元，增速6.4%；固定资产投资6.39亿元，同比增长76.4%；社会消费品零售总额7.66亿元，同比增长8.2%；一般公共预算收支分别为3946.33万元、6.04亿元，同比分别增长70.61%、6.55%；税收收入4538万元，同比增长63.06%；新增市场主体366户，注册资金达60.12亿元；城镇居民人均可支配收入31537元，同比增长6.2%，农村居民人均可支配收入7466元，同比增长8.5%，噶尔县主要经济指标取得新突破。

第一产业

2020年一季度农牧业发展平稳，噶尔县农牧业总产值预计达到522.3万元，同比增长4.2%。牲畜存栏头数预计达到18万头（只、匹），其中：牛存栏为14949头、羊存栏为164000只；马存栏为1051匹；肉产量预计达到128吨，奶产量预计达到179吨。

噶尔县因地制宜培育新质生产力，激活产业发展动能。加快农牧业转型步伐，2024年上半年牲畜存栏12.93万头（只），同比增长2.04%，出栏0.35万头（只），同比增长16.76%，新生仔畜3.15万头（只）；畜禽产品产量566.95吨，同比增长15.39%；种植蔬菜瓜果及食用菌492.62亩，产量463.68吨，同比增长3.9%。

第二产业

由于阿里巴巴集团特殊的地理环境，施工期集中在4-10月，一季度仍处于冬季，天气寒冷，项目工程还不能开工。2020年一季度，噶尔县制定了重点项目建设计划，成立了重点项目建设专班，现已梳理噶尔县重点项目47个（含地区重点建设项目6个7522.18万元），计划投资4.5亿元，待地区下达开工令后能开复工项目35个。

2024年上半年，噶尔县坚持将项目建设、招商引资作为高质量发展的重要引擎，立足县域资源禀赋和对口援藏优势，实施计划内重点项目33个，完成投资2.55亿元；新增计划外重点项目8个，完成投资1.18亿元；固定资产入库完成投资16.38亿元；招商引资项目入库完成投资3.14亿元，完成年度任务的104.67%。尤其是道路交通、商贸物流领域项目建设成效显著，古格时代广场、藏羚羊商业综合体正式开工，共享单车在狮泉河镇城区投入运营，屠宰场开始试营业；产业园区招引企业13家，总投资规模达2.53亿元；G4218雅安—叶城高速公路分支加快建设；三乡内外贸一体化商贸中心项目已完工，正在组织验收；景观大道沙子达坂至阿里昆莎机场段、狮泉河农牧产品交易中心、现代农业产业园（二期）项目主体已完工。

第三产业

2020年一季度，噶尔县社会消费品零售总额实现15457万元，受新冠肺炎疫情影响较上年同期下降2.5%。其中，零售业市场是市场消费的主体，批发零售业实现零售额9120万元；住宿餐饮业实现零售额6035万元，较上年同期下降2.8％。

2024年上半年，噶尔县大力推广“企业+合作社”模式，“一村一品一特色”产业布局基本形成，左左乡反季出栏成效显著，线上线下销售胴体羊140只，创收近24万元。文旅产业发展火热，扎西岗乡“一日游”精品旅游路线已开通，那木如温泉进入筹备开业阶段，加木村红柳湿地公园正式开业；成功举办赛马、骑行、足球邀请赛等活动。截至2024年8月底，全县接待游客34.36万人次，同比增长9.92%；旅游收入2.74亿元，同比增长50.13%。此外，积极布局清洁能源产业，引进能源保供项目4个，总投资10.34亿元，已开工2个。

社会

教育

截至2014年，噶尔县有各类学校6所，其中小学3所（孔繁森小学、门士乡小学、昆莎乡小学），幼儿园1所（噶尔县幼儿园），学前班2所（扎西岗乡学前班、左左乡学前班）。全县现有高中在校生108人（含内地西藏班就读和在外借读），初中在校生661名（含内地西藏班就读和在外借读），小学在校生809名（含在外借读），幼儿园及学前班在校生217名，全县现有小学专任教师76名。

文体事业

噶尔县把“农家书屋”建设作为新农村文化建设的基础工程和民心工程，截止2014年，全县已建立“农家书屋”16个，基本覆盖全县所有行政村和居委会，成为广大群众获取知识的重要渠道，深受当地群众喜爱。今年上半年，噶尔县为16个“农家书屋”平均增添图书33册（本、盘）。同时，噶尔县还积极构建覆盖全县的基层公共文化服务体系，完善基层公共文化服务设施，投资建设了噶尔星空广场等公共文化娱乐场所。

在此基础上，噶尔县对全县14个村（居）文化活动广场进行新建或者维修，并配套安装了健身器材、篮球架等设施。把乡镇电影放映工作纳入公共文化服务体系建设，确定每月放映电影24场次的目标，通过“百场爱国主义影片下基层展映活动”，为全县各乡镇、村（居）及驻地部队放映主旋律影片206场次。

此外，噶尔县还利用丰富多彩的群众性文艺活动营造文化建设软环境，积极引导县民间艺术团和民间演出队健康向上发展，发展村级业余文艺演出队2支；组织开展噶尔县首届“十大杰出青年”评选和首届“十大歌手”比赛，通过县直机关中国男子篮球职业联赛、足球对抗赛等活动，促全民健身运动的蓬勃发展；以文化活动广场为载体，广泛开展“五下乡”活动，累计组织下乡90多场次，发放各类宣传资料1.5万多份，送医送药达6万余元；利用节假日和重要节点，组织群众开展唱爱国主义歌曲、跳锅庄、新旧西藏自治区对比等活动；“四个一百”文艺节目下基层展演达到了89场次，群众自发组织的文化活动达上百场次，进一步丰富了群众的精神文化生活。

医疗卫生

阿里地区人民医院成立于1955年5月，位于西藏自治区阿里地区噶尔县狮泉河镇北京南路10号，是一所集医、教、研、预防、保健、康复为一体的“三级乙等”综合医院。医院占地面积3.7万平方米，业务用房面积2.37万平方米，绿化面积6000平方米，核定编制床位230张，现有干部职工347人。其中，医生97人、护士95人、医技52人，高级职称13名、中级职称38名、初级职称74名。医院开设急诊科、重症医学科、内科、外科、手麻科、妇产科、小儿科、口腔科、眼科、耳鼻喉科、中医科、超声科、检验科、病理科、药剂科、高压氧舱、功能科、放射科等35个临床、医技和职能科室。

交通

噶尔县实现“村村通”公路，新藏公路全县贯通，301省道狮革段通车，狮泉河镇至典角村国防公路建成，乡村公路及专场道路维护保养良好。以狮泉河镇为中心，阿里昆莎机场正式通航。

公路

噶尔县境内的主要公路有三条，即叶狮公路、阿日公路和黑阿公路。境内公路里程达498公里。

噶尔县全县实现“村村通”公路，219国道全县贯通，301省道狮革段通车，狮泉河镇至典角村国防公路建成，乡村公路及专场道路维护保养良好。以狮泉河镇为中心，昆莎机场正式通航，天堑变通途。

新藏公路贯穿噶尔县东西，连接着日喀则市，众多的县道、乡道，交通便利。噶尔县在一大片红柳滩上新建起的西部高原的交通枢纽，往北到叶城县，往东到日喀则，二三千里内都没有比它更大的城市。

航空

阿里昆莎机场坐落于噶尔县昆莎乡，于2010年7月1日建成通航。平均海拔4274米，是中国海拔排名第四的高原机场。机场航班由原来的每周2架次增加至每周42至56架次。西藏航空“拉萨市—阿里”票价对部分旅客群体实现五折，云南祥鹏航空有限责任公司于2020年11月底开通了阿里巴巴集团拉萨-成都市航线。

风景名胜

万岁山

狮泉河镇北边有一座山，山上有巨字“毛主席万岁”，因此这座山也被叫做“万岁山”，是阿里的标志性景观之一。站在山坡上，能看见狮泉河从城镇中奔涌流淌。

热拉塔

热拉塔（又名牛皮塔）是一座藏式风格纪念塔，为纪念“西藏-森巴战争”中牺牲的士兵而修建的。1841年，女王陛下政府怂恿克什米尔道格拉政权入侵阿里，在清朝中央政府组织下，大胜森巴军队，取得了反击侵略的全面胜利，被载入史册。

热拉红堡

草原上矗立着一座古堡遗址。热拉古堡，为吐蕃王孙吉德尼玛衮所建。在这里吉德尼玛衮稳下了阵脚，建立了在阿里的初始政权。

热拉林卡

热拉红堡脚下，狮泉河水从草原上蜿蜒而过，浇灌出一片满布青草野花的湿地。溪流、草原、雪山，风景如画。这里是过林卡的绝佳之地，天上蓝天白云，地上绿草茵茵，人们玩水嬉戏，或是随意地躺在草原上，任时光缓缓流过。

扎西岗寺

扎西岗寺的旁边有一座村落，村口的水潭清澈见底，蓝天、白云、雪山、寺庙与村庄倒映在水潭中，惊艳绝伦。

扎西岗湿地

扎西岗湿地范围很大，轻轻柔柔的河流就像丝带一样蜿蜒在草原上，让坚硬的阿里高原变得柔情似水。扎西岗，狮泉河精心浇灌的高原之花。辽阔的狮泉河谷盆地，自由奔跑的藏野驴，悠闲吃草的牛羊，共同构成一幅美丽的高原风光画卷。来这里，观星，看云，过林卡。

顿久寺

顿久寺位于噶尔县门士乡南面，象泉河的源头，距门士乡42公里，该寺由多杰扎喇嘛·曲尼桑布（宁玛派）于十三世纪创建。由山南多吉昌寺派出舍久喇嘛和珠姜喇嘛主持修建。从修建到现在为止寺庙共有7位转世喇嘛，寺庙主供佛为：多巴·释迦牟尼，属象泉河源头寺庙。顿久寺在印度人心中具有非常重要的地位，由于印度的冈巴河流的源头正是象泉河的源头，故印度人非常崇拜该寺庙。同样在藏族人们心里也很崇拜此寺庙。据说，寺庙周围有一块自然形成的乌龟石，患有皮肤病或关节炎等病情的人，如果在乌龟石头虔诚求拜，就对患有此类病的人有非常好的治疗效果。现在的主寺为白玛贡觉活佛。

巴尔沸喷泉

巴尔沸喷泉喷泉位于噶尔县西南门士乡南部约6公里的阿依拉山中，噶尔河的左侧支流哈母曲由南偏东向北偏西穿越长约1.2公里的阿木纳布峡谷。这是我国迄今为止发现的最大的沸喷泉。粗大的汽水柱喷高可达10米，射程在20米以上，蔚为壮观。沸腾的泉水喷出后在空中很快冷却，逐渐在河岸上堆积起一座晶莹剔透的冰塔，在阳光投射下发出幽蓝的光彩，异常夺目。