美国财政部(U.S. Department of the Treasury)成立于1789年9月2日,是美国政府负责促进经济繁荣和确保美国金融安全的部门。美国财务部的首任部长为亚历山大·汉密尔顿(Alexander Hamilton),现任部长为斯科特·贝森特(Scott Bessent)。
美国财政部主要负责处理美国联邦的财政事务、征税、发行债券、偿付债务、监督通货发行,制定和建议有关经济、财政、税务及国库收入的政策,进行国际财务交易。美国财政部划分为办公室和运营署两个主要部分,运营署工作人数占财政部的 98%。
历史沿革
财政部的成立
1789年3月4日,美国第一届国会在纽约召开,标志着宪法治下政府的开始。1789年9月2日,国会设立财政部;亚历山大·汉密尔顿于9月11日宣誓就任首任财政部长。1836年至1869年间,历时33年建成美国财政部大楼。
部门发展
联邦政府的许多职能,首先都是由财政部管辖,此后设立了其他机构或执行部门来管理。例如:
美国财政部在1944年的布雷顿森林会议中发挥了积极的作用,建立了国际货币基金组织和世界银行;同时,确立了美国在促进世界经济发展方面发挥领导作用。
使命
改善国、内外经济增长和经济稳定的条件,维持强劲的经济发展、创造就业机会;
保护金融体系的完整性,加强国家经济安全;
有效管理美国政府的财政和资源。
职能
职能概述
负责促进经济繁荣和保护美国的金融安全。该部门职能范围广泛,包括:
基本职能
组织机构
财政部划分为两个主要部分,即部门办公室和运营署。部门办公室主要负责制定政策和对财政部进行整体管理,而运营署主要负责完成分配给财政部的具体工作。运营署工作人数占财政部的98%。
办公室
财政部办公室由助理部长和副部长领导的部门组成,主要负责财政部的政策制定和总体管理。
运营署
参考资料:
现任领导
当地时间2025年1月27日,美国参议院以68票赞成、29票反对的结果确认斯科特·贝森特出任财政部长。此前,美国参议院财政委员会于21日以16票赞成、11票反对的票数结果批准了贝森特的提名,参议院于25日以67票赞成、23票反对的结果推进了对贝森特出任财政部长的提名确认程序。他在2024年总统竞选中曾就经济政策向特朗普提供建议。
相关事件
据美国《纽约时报》报道,2020年春天,美国财政部同国家税务局展开合作,迅速向美国民众支付了近2700亿美元的经济援助款项。然而,救助款中超过14亿美元(约合99亿元人民币)的经济刺激救助金支票被发给了死人。
2023年11月29日,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)发表声明,宣布制裁20多名涉及伊朗的个人和实体。
当地时间2024年4月23日,美国财政部发表声明称,该部外国资产控制办公室对代表伊朗伊斯兰革命卫队网络电子司令部(IRGC-CEC)“参与恶意网络活动”的2家公司和4名个人实施制裁。
当地时间2025年1月17日,美国财政部长珍妮特·耶伦致信美国国会称,由于美国联邦政府即将触及债务上限,财政部预计从1月21日起采取非常措施,以避免债务违约。她指出,财政部预计从1月21日至3月14日启动“暂停发行债券期”,其间,会暂停为公务员退休和残疾基金以及邮政退休人员健康福利基金注入新资金,以确保政府在现有资金框架下继续运转,但如果债务上限未能在短期内解决,美国可能面临债务违约。
当地时间2025年2月4日晚,美国财政部官员表示,埃隆·马斯克率领的政府效率部团队已向美财政部详细说明,称该团队对财政部的敏感支付系统数据拥有“只读”访问权限。这是美国财政部首次实质性地解释政府效率部工作人员在财政服务局运营中所扮演的角色。2月5日,美国财政部长斯科特·贝森特表示,美国财政部的支付系统不会受到埃隆·马斯克领导的政府效率部的影响。贝森特表示,对政府支出的任何更改都将由其他机构进行。贝森特称正在进行一项旨在提高问责制、准确性和可追溯性的研究,以确保财政部支付的资金流向预定的地方,但支付本身“不受影响”。
2025年2月9日,马斯克在社交平台发文明确政府效率部(DOGE)团队和美国财政部共同认可的合理举措。1、要求所有政府支出款项都必须有支付分类代码,这是通过财务审计所必需的;2、所有支付款项还必须在备注栏中说明支付理由,而现在这一栏通常为空;3、对于已知存在欺诈行为的实体、已故人员、可能是恐怖组织幌子的对象,或者与国会拨款不符的情况,必须切实执行 “禁止支付” 名单,不能予以忽视。他表示上述这些必要的改革是由长期任职的财务部基层人员实施的,而非政府效率部。
当地时间4月30日,美国商务部公布2025年第一季度美国国内生产总值(GDP)环比按年率计算萎缩0.3%,引发了在全球贸易战背景下市场对美国经济放缓的担忧,美国股指期货应声下跌,美国财政部紧急出手,计划每周提供流动性支持回购,规模不超过40亿美元。
参考资料
U.S. Department of the Treasury.美国财政部.2023-11-30
History of the Treasury.美国财政部.2023-11-30
美财长称允许美方接收俄罗斯支付主权债务到期款项的许可证很可能不会被延长.俄罗斯卫星通讯社.2023-11-30
U.S. Department of the Treasury.美国财政部.2023-11-30
美参议院投票确认斯科特·贝森特出任财政部长.央视新闻客户端.2025-01-28
Scott Bessent.grantspub.2025-01-28
U.S. Department of the Treasury.美国财政部.2023-11-30
U.S. Department of the Treasury.美国财政部.2023-11-30
美媒:特朗普政府忙中出错 14亿美元救济金被发给了死人.环球网.2023-11-30
美国财政部宣布制裁20多名涉及伊朗的个人和实体.中国青年网-新闻.2023-11-30
称“遭受恶意网络攻击”,美国宣布对伊朗最新制裁.中国新闻网-今日头条.2024-04-25
即将触及债务上限 美财长耶伦宣布将启动非常措施避免债务违约.腾讯网.2025-01-18
美财长:财政部支付系统不受马斯克政府效率部影响.今日头条.2025-02-07
【#马斯克明确与美国....新浪微博.2025-02-09
深夜美股大跌,美财政部紧急出手!美国一季度GDP负增长,特朗普:拜登政府留下了糟糕的经济数据!桥水创始人发出警告.百家号.2025-05-01