《西藏善后章程》，全称为《酌定西藏善后章程十三条》，是由中国清朝政府在1751年（乾隆十六年）颁布的一部法规。该章程旨在规范西藏地区的行政体系，以加强中央政府对该地区的管理。
历史背景
1747年（乾隆十二年），西藏多罗郡王颇罗鼐去世，他的次子珠尔默特那木札勒继承了郡王爵位。珠尔默特那木札勒对达赖喇嘛持怀疑态度，心中充满敌意。他表面上服从清朝派遣的驻藏大臣，但实际上暗中与蒙古准噶尔汗国有联系，意图发动叛乱。1749年（乾隆十四年），珠尔默特那木札勒杀害了他的长兄珠尔默特策布登，从而掌控了阿里地区。
事件经过
1750年（乾隆十五年），驻藏大臣傅清和拉布敦因形势所迫，设计并成功除掉了珠尔默特那木札勒。然而，他们也被珠尔默特那木札勒的党羽卓呢尔（官名）罗卜藏札什杀死。之后，清朝派遣四川总督策楞率军进入西藏平息动乱。
改革措施
为了改善西藏的治理状况，并限制世俗贵族的势力，按照乾隆皇帝的指示，策楞起草了《西藏善后章程》十三条，对西藏的政治制度进行了重大调整。章程取消了西藏郡王制度，建立了噶厦机构，位于拉萨大昭寺，由噶伦担任领导职务，负责执行驻藏大臣和达赖喇嘛的命令。章程规定噶伦的人数为四人，并明确指出所有政务均应在噶厦的公共办公场所处理。此外，章程还扩大了驻藏大臣的权限，并首次明确规定了达赖喇嘛的世俗权力，形成了一种驻藏大臣、达赖喇嘛与班禅的僧侣官员系统、噶厦的世俗官员系统相互制约的局面。驻扎在当雄的达木和硕特八旗蒙古军队也归驻藏大臣指挥。
实施与影响
1751年，清朝政府正式实施了策楞提出的《西藏善后章程》。与此同时，清朝决定在西藏长期派驻士兵一千五百名，由提督级别的军官带领，每三年轮换一次，这一安排成为了惯例。
参考资料
钦定藏内善后章程.族谱网.2024-08-13
钦定藏内善后章程二十九条.中国西藏网.2024-08-13
清朝冷知识-清朝时和藏族的关系.搜狐网.2024-08-13