西敏制(英语:Westminster System)是沿循英国议会西敏宫所用之体制而形成的民主政府体制,是供立法机构运作的一整套程序。
基本简介
西敏制(英语:Westminster System),也称为威斯敏斯特体系。是沿循英国议会威斯敏斯特宫所用之体制而形成的民主政府体制,是供立法机构运作的一整套程序。西敏制主要在英联邦成员国使用,开始于19世纪中期的加拿大省份和澳大利亚各殖民地。
现在除加拿大和澳大利亚,还有印度、爱尔兰、牙买加、马来西亚、新西兰、新加坡、马耳他等国使用此制。其他形式的议会制,如德国与意大利的体制,跟西敏制有很大不同。
特点介绍
西敏制的特点包括:
政府的行政体系通常由立法机构的成员组成,高级行政官员组成内阁;
行政与立法的两权制衡;
反对党的存在;
统一的中央集权的国家级政府;
两院制;
多元的利益集团体系
两党制;
单一选区多数决制;
全国统管的国家银行;
宪法弹性。
西敏制的众多议事程序来自英国议会的公约、惯例、先例,这些成文或不成文法则构成英国宪法。跟英国不同,使用西敏制的多数国家有成文、明白写出的宪法;不过,公约、惯例、先例在这些国家仍有重要的功能,因为有时宪法并没有明确指定国家体制的重要元素。例如,加拿大宪法没有提到内阁的存在、也没有指定行政长官的名号(总理);这是因为这些机构的产生及功能是在宪法条文之外逐渐形成的。
国家元首地位
国家元首的地位乃为政府之象征,在英国便以(Kiss Hands)出名,尽管选举的大权是在国家元首的手上,但是实际上国家元首会明智的把手中权力放在民选的代议士手中。作为一位总统(广义的国家元首)有别于专制政权的领袖会借由透明的过程取得权力,在1975的大洋洲以及1926年的加拿大都奠定了这样的典范,都是相当好的例证,如果超出元首可行之权力都会被视作破坏传统的制度,也因为成文宪法的出现,这些传统也开始变成具体化的法律以限制元首的权力过当。