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杰罗姆·鲍威尔

杰罗姆·鲍威尔

杰罗姆·鲍威尔(JeromeH.Powell)，1953年2月出生于美国首都华盛顿哥伦比亚特区。现任美国联邦储备委员会主席。

鲍威尔在1975年，他从普林斯顿大学政治学系毕业，之后又获得了乔治城大学法学博士学位。1993年，鲍威尔回到投资银行界，创立了一家私人投资公司，专注于金融和工业领域。1997年至2005年，鲍威尔担任凯雷集团的合伙人。2010年至2012年，在华盛顿智库两党政策研究中心担任访问学者。鲍威尔于2012年获奥巴马提名出任联储局理事。2018年，美国国会参议院批准杰罗姆·鲍威尔担任下届美国联邦储备委员会主席。2021年12月，鲍威尔被美国总统拜登提名连任美联储主席，其任期延长至2026年1月。2022年5月23日，美国联邦储备委员会（美联储）在其官网上发表声明称，鲍威尔已正式宣誓就任美联储主席，开启第二个任期。

人物经历

早期经历

鲍威尔1953年2月出生于美国首都华盛顿，1975年在普林斯顿大学获得政治学学士。他随后投身政坛，1975年至1976年，他担任宾夕法尼亚州参议员理查德·施威克的立法助理。1979年，他在乔治城大学获得法学博士学位，当时他还担任乔治敦大学法律杂志的主编。同年，鲍威尔搬到纽约，成为美国第二美国联邦上诉法院法官埃尔斯沃·范·格拉菲兰法官的办事员。1981年到1984年，他都在著名律所担任律师，包括Davis Polk \u0026 Wardwell和Werbel \u0026 McMillen公司。

职业经历

1984年，鲍威尔就职于Dillon Read\u0026Co.银行，专注于融资、商业银行及并购，并升任副总裁。1990年，鲍威尔所在的投资银行Dillion Read的董事长布雷迪被乔治·赫伯特·沃克·布什选中担任美国财长，于是鲍威尔一同进入白宫，成为财政部副部长。1992年，时任总统布什提名，鲍威尔升任财政部负责国内金融事务的助理部长。

1993年后，鲍威尔回到投资银行界，在著名的凯雷投资集团担任合伙人长达8年。离开凯雷集团后，鲍威尔创立了一家私人投资公司，专注于金融和工业领域。从1997年到2005年，鲍威尔担任凯雷集团的合伙人。2008年，鲍威尔成为全球环境基金的管理合伙人，该基金是一家私人股本和风险投资公司，投资于可持续能源。2010年至2012年，他在华盛顿哥伦比亚特区智库两党政策研究中心担任访问学者，曾协助美国国会提高政府债务上限。鲍威尔提出了债务违约或推迟提高债务上限对经济和利率的影响。这段时间，他的工资是每年1美元。鲍威尔除了在公司董事会任职，还在慈善和教育机构的董事会任职，包括普林斯顿大学本德海姆金融中心和华盛顿特区和马里兰州的大自然然保护协会。

从政经历

2011年12月，鲍威尔被当时的美国总统奥巴马提名为联邦储备委员会委员。这是自1988年以来，美国总统第一次提名反对党成员担任这一职务。鲍威尔于2012年出任联储局理事。2013年，鲍威尔发表了关于金融监管的演讲，并结束了“太大而不能倒闭”的局面。2014年他再获提名连任联储局理事。

2017年4月，他接管了对美国大型银行的监管。同年11月，美国总统唐纳德·特朗普宣布提名鲍威尔出任下届美联储主席，特朗普称其"在稳健货币和金融政策方面努力寻求共识"，该项提名还需获得参议院批准才能生效。12月5日，美国国会参议院银行委员会以22-1票批准鲍威尔担任美联储主席。2018年1月23日，美国国会参议院批准杰罗姆-鲍威尔担任下届美国联邦储备委员会主席。鲍威尔于2月3日珍妮特·耶伦任期届满后正式担任美联储主席。

2021年12月2日，美国白宫官网公布了一份提交给国会参议院的提名名单，其中鲍威尔被总统拜登提名连任美联储主席，其任期延长至2026年1月。当地时间2022年2月4日，美联储在一份声明中表示，任命H·鲍威尔（Jerome H. Powell）为临时主席，以等待参议院确认其连任提名。当地时间2022年5月12日，美国参议院以80票同意、19票反对的投票结果，确认美联储主席鲍威尔继续连任，这是鲍威尔的第二个四年任期。当地时间2022年5月23日，美国联邦储备委员会（美联储）在其官网上发表声明称，鲍威尔已正式宣誓就任美联储主席，开启第二个任期。鲍威尔的主席任期为期四年，于2026年5月15日结束。

美国东部时间2024年8月23日上午10点，美联储主席鲍威尔在堪萨斯城联储举办的杰克逊霍尔经济研讨会上，就经济展望发表讲话。美东时间3月7日，鲍威尔就特朗普政府贸易政策反复无常的问题在芝加哥大学布斯商学院发表讲话称，美联储米姓急于降息的必要。

当地时间2025年4月16日，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部发表演讲时表示，美国政府的关税政策可能会让美联储在稳物价和促就业方面面临双重目标相互冲突的挑战，此外还使美联储在决定是抑制通胀还是促进增长时陷入了困境。

人物主张

2019年10月30日，鲍威尔在新闻发布会上讲话。美国联邦储备委员会宣布将联邦基金利率目标区间下调25个基点到1.5%至1.75%的水平。鲍威尔当天在新闻发布会上解释说，当前的货币政策立场可能是合适的。他指出，美联储密切关注的全球经济增长放缓、贸易政策不确定性和低通胀三大风险已有改善迹象。他暗示，只有未来对美国经济前景的评估出现实质性变化，美联储才会采取相应行动。

2023年10月3日，鲍威尔在宾州的一次圆桌会议上表示，将专注于在持续一段时间内保持劳动力市场良好表现。如果能让劳动力市场持续一段时间保持强劲，除了实际工资增长之外，还会有很多好事发生。政府正在努力扩大劳动力人数，比如在囚犯刑满释放前一年就为他们出狱后的就业做准备。鲍威尔对劳动者、小企业主和社区领袖说，“事实证明随着经济扩张的时间拉长，越来越多薪资需求实际上流向低薪阶层”。12月14日，鲍威尔强调，促进最大就业和稳定物价依然是美联储的首要职责。通胀已由高位回落，同时失业率并没有出现显著的上升。但是通胀仍然较高，不保证是否会采取进一步措施将通胀率降低，而未来的路径尚不明确。鲍威尔表示会全力将2024年的通胀率控制在2%的目标水平。

北京时间2024年9月19日凌晨2点，美国联邦储备委员会宣布将联邦基金利率目标区间下调为4.75%至5%，即降息50个基点，这是美联储自2020年以来首次降息。美联储主席鲍威尔声称并不急于放松政策，也警告不要将大幅降息视为未来的常规节奏。北京时间10月1日凌晨，鲍威尔在纳什维尔举行的美国全国商业经济协会（NABE）年会上的一场演讲中表示，如果经济数据保持一致，2024年可能会再降息两次，但幅度较小，为25个基点。

2025年1月30日，鲍威尔表示，跨境移民流动已减少，所有迹象表明这一趋势将持续下去，但就业创造也在下降。移民数量已大幅减少，减速趋势可能会持续。当地时间2月11日，鲍威尔在国会山出席美国国会听证会上表示，美联储没有必要迅速放松货币政策，无需急于调整利率。3月20日，鲍威尔表示，基线预测是通胀会是暂时的，未发现长期通胀率有太大上升。2025年通胀取得进一步进展可能会有所延迟。当地时间4月4日，在美国总统特朗普再次敦促降息压力下，鲍威尔表示美国关税可能导致通胀上升、经济增长放缓，美国失业风险上升。在关税问题上，调整货币政策为时过早。

个人生活

鲍威尔和妻子Elissa Leonard相识于1980年代早期，鲍威尔的妹妹和Elissa Leonard合租，通过妹妹的介绍，鲍威尔和Leonard在1985年结婚，并在《纽约时报》上刊登了二人的婚讯。他们有3个孩子。鲍威尔是一名共和党人，他的妻子则是民主党人。2008年，他曾为2008年约翰·麦凯恩的竞选捐款30800美元。

2006年，鲍威尔夫妇以300万美元的价格，在华盛顿哥伦比亚特区与马里兰州交界处的Chevy Chase购买了一栋房子。这是一个富裕社区，95%以上居民为白人，地区平均家庭收入在25万美元以上。这处住宅距离美联储车程仅20分钟左右。

对中交往

2019年10月17日，中国人民银行行长易纲在华盛顿会见了鲍威尔，双方交换了对中美经济金融形势、货币政策等议题的看法。

2023年4月11日，中国人民银行行长易纲在美国华盛顿出席国际货币基金组织/世界银行春季例会期间会见了鲍威尔，双方就中美经济金融形势交换了意见。

2024年4月17日，中国人民银行行长潘功胜在美国华盛顿哥伦比亚特区出席国际货币基金组织/世界银行春会期间，会见了鲍威尔，双方就中美经济形势、货币政策、金融稳定等议题交换了意见。

人物事件

被俄罗斯制裁

2023年3月15日，俄罗斯外交部曾宣布对美国总统拜登、国务卿安东尼·布林肯、国防部长奥斯汀及参谋长联席会议主席马克·米利等13名美方政要及个人实施制裁。这些被列入俄罗斯“禁止入境名单”的美方人员将无法入境俄罗斯联邦。当时俄外交部在声明中曾警告说，在“不久的将来”，还会有更多人被列入“黑名单”，“恐俄或煽动对俄罗斯仇恨的美国高级官员、军事官员、议会、商人、专家和媒体人士也将被列入制裁名单。” 11月11日，俄罗斯外交部宣布追加制裁200名美国公民，其中包括鲍威尔。俄外交部在一份声明中说，这项禁令是“对拜登政府不断对俄罗斯官员、商界代表和公众、文化界人士施加制裁”的对等回应，也是为了反击拜登政府对乌克兰的支持。声明指出，受制裁的美国公民“包括政府和国会议员、相关直系亲属、企业领袖及其他参与反俄宣传、支持基辅政权的专家和说客。”

回应信函

2024年10月5日，据美国政治新闻网引述一封致纽约联邦储备银行银行行长约翰·威廉姆和美联储主席杰罗姆·鲍威尔的信函称，两位共和党参议员正就最近有关纽约联储处理伊拉克国际交易的方式，以及其是否允许伊朗规避制裁的报道对其展开调查。对此，美联储理事会和纽约联储在声明中称，已经收到信函，并计划做出回应。

特朗普多次向鲍威尔施压

北京时间2024年11月6日，美国前总统特朗普以获得超过270张选举人票的领先优势当选美国总统。北京时间11月8日凌晨三点半，鲍威尔举行例行新闻发布会。在发布会上，鲍威尔表示，如果特朗普要求他辞去美联储主席一职，他不会辞职，总统也无权解雇其职位。2025年4月，特朗普频繁指责鲍威尔将美联储“政治化”，未能配合其经济政策。特朗普4月17日在白宫公开表示对鲍威尔的不满意。白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特18日表示，特朗普及其团队会继续研究撤换鲍威尔的问题。4月20日，包括美国路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪、芝加哥联邦储备银行行长奥斯坦·古尔斯比在内的多名官员公开发声，对特朗普多次施压鲍威尔的行为提出批评，并力挺鲍威尔及美联储的做法。当地时间4月22日，特朗普称他无意解雇美联储主席鲍威尔，但他仍希望美联储降低利率。