欧洲常规武装力量条约(1990年于巴黎签署的条约)

《欧洲常规武装力量条约》（英文：Treaty on Conventional Armed Forces in Europe），又称《欧洲常规裁军条约》，是美苏冷战末期北大西洋公约组织和华约共同制定的一项旨在削减双方在欧洲地区常规武装力量的条约，也是第二次世界大战后两大军事集团签署的第一个常规裁军条约。

《欧洲常规武装力量条约》于1990年11月19日，由北约16个成员国和华约6个成员国的首脑在巴黎共同签署，1992年11月9日正式生效，旨在对各缔约国坦克、装甲战斗车、火炮、作战飞机和作战直升机这五种常规武器装备的数量进行了限制。该条约的出现标志着苏联及后来的俄罗斯在安全上同欧洲国家实现了和解与互信，对于后来俄罗斯与欧洲扩大经贸往来、谋求合作发展意义重大。

华约解散和苏联解体后，欧洲安全与合作组织在1999年的伊斯坦布尔市峰会议上通过了《欧洲常规武装力量条约修改协议》。2004年俄罗斯批准了该协议，不过北大西洋公约组织成员国一直未批准。2023年5月16日，国家杜马（议会下院）一致通过废止《欧洲常规武装力量条约》法案。2023年11月7日，俄罗斯完成了退出《欧洲常规武装力量条约》的全部程序。之后，美国、北约、加拿大、波兰、土耳其等国均发布公告暂停参与该条约。

发展进程

初期制定

美苏冷战期间，军备竞赛使双方在经济方面背上了沉重的包袱，但是并没有给北约和华约带来预期的效益。华约与北约就欧洲的常规武装力量裁减与控制的谈判由来已久，始终无结果。20世纪80年代，由于苏联和美国都不堪负荷，加上当时米哈伊尔·戈尔巴乔夫推行“新思维”构想之后，美国和苏联、北大西洋公约组织和华约之间的裁军(包括常规军备和核军备)谈判取得实质性的进展。1990年11月19日，北约和华约22国首脑在巴黎签署了《欧洲常规武装力量条约》

补充修改

1992年，北约及华约各方对《欧洲常规武装力量条约》的条款进行了补充，规定缔约国有义务限制条约适用区内常规武装力量的人员数量。

华约解散和苏联解体后，1999年11月19日，为适应形势变化，欧洲安全与合作组织在法国斯特拉斯堡召开首脑会议，对该条约进行了修改，修改后的条约为《欧洲常规武装力量条约修改协定》，其内容要求各签约国进一步缩减常规武器，不过只有俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦和乌克兰批准了修改后的条约，格鲁吉亚和摩尔多瓦拒绝签署，要求俄罗斯根据斯特拉斯堡条约义务从两国撤军，北大西洋公约组织国家同样借此阻碍修改后的条约生效。

2012年4月俄罗斯外交部副部长戈鲁什科在莫斯科发言称并不拒绝批准新的《欧洲常规武装力量条约修改协议》，并期待北约伙伴国接纳新条约。在文件的基础上，条约应实现从联盟结构到每个缔约国武器国家和领土级别的转变。

条约废除

2007年7月14日，俄方认为，因美国及其盟国与俄罗斯进行的一系列军事对抗，致使俄罗斯宣布暂停履行该条约，以及与之有关的所有国际条约。同年11月30日，弗拉基米尔·普京签署了暂停执行《欧洲常规武装力量条约》的联邦法案。2015年3月，俄罗斯宣布退出《欧洲常规武装力量条约》联合协商小组会议，不再分享有关其武器和装备的信息。

2023年5月10日，俄罗斯声明废止《欧洲常规武装力量条约》，同时，俄罗斯总统普京向国家杜马提交有关俄罗斯联邦废止《欧洲常规武装力量条约》法案的审议。5月16日，俄罗斯国家杜马（议会下院）代表一致通过该法案。5月29日，俄罗斯总统普京签署了废止《欧洲常规武装力量条约》的法令。6月9日，俄罗斯外交部发表声明，俄罗斯废止《欧洲常规武装力量条约》法律于当天正式生效。俄罗斯已通知所有《欧洲常规武装力量条约》成员国，俄罗斯于150天后，即2023年11月7日0时退出该条约。

2023年11月7日，俄罗斯外交部发表声明称，俄罗斯完成了退出《欧洲常规武装力量条约》的全部程序。同日，美国和北大西洋公约组织发布公告，宣布正式暂停参与《欧洲常规武装力量条约》。此举是在俄罗斯宣布正式退出该条约后作出的决定，也标志着一项具有里程碑意义的军控协议的终结。其中，美国白宫表示，美国暂停履行《欧洲常规武装力量条约》下的所有义务，该决定于12月7日起生效。加拿大政府网站发表外长声明称，加拿大从2024年2月7日起暂停履行《欧洲常规武装力量条约》（CFE）。

2024年3月6日，摩尔多瓦国防部发布消息称，该国中止《欧洲常规武装力量条约》的效力，但保留未来重启执行该条约的可能性。3月28日，波兰总统安杰伊·杜达签署了有关暂停执行《欧洲常规武装力量条约》的法律。这意味着，波兰与其他决定采取同样措施的国家一样，形式上仍是条约缔约方，但没有义务遵守条约条款。4月5日，白通社报道称，白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科同意向白俄罗斯国民会议代表院（议会下院）提交关于中止《欧洲常规武装力量条约》的法律草案。该法律草案规定白俄罗斯暂停执行《欧洲常规武装力量条约》，但并不意味着白俄罗斯退出该条约，也不意味着白俄罗斯武装力量停止履行与执行该条约有关的内部程序。同日，土耳其《每日晨报》报道称，雷杰普·埃尔多安已签署法令，决定自2024年4月8日起暂停执行《欧洲常规武装力量条约》。土耳其外交部发言人表示，土耳其并没有完全退出该条约，但在俄罗斯退出条约后，土耳其别无选择，只能暂停执行这一条约。

主要内容

《欧洲常规武装力量条约》条约内容由“序言”“23条正文”和分别涉及“武器类型”“削减方法”“情报交换”“核查措施”及“联合协商小组”等问题的8项议定书组成。把坦克、装甲车、火炮、作战飞机和直升机5大类“进攻性”重型装备纳入削减范围，把从大西洋到乌拉尔山脉的欧洲广阔地域列为限制区，并规定4个层次的军备限额：一是关于两个集团分别拥有的军备总额，即双方在限制区内可各自保留坦克两万辆、装甲车３万辆、火炮两万门、作战飞机6800架和直升机2000架；二是各方3种装备限额，即坦克1.65万辆、火炮1.7万门和装甲车1.73万辆，超出限额的装备予以库存；三是关于区域军备限额，条约把整个限制区划分为4个分区，即中欧区（包括波、捷、匈、德、荷、比、卢7国），中欧扩大区（包括中欧区及英、法、意、丹4国和苏联的波罗的海、白俄罗斯、喀尔巴阡、基辅4个军区），大西洋—乌拉尔区（包括中欧扩大区及西、葡两国和苏联的莫斯科、伏尔加河—乌拉尔两个军区），侧翼区（包括罗、保、冰、挪、希、土6国及苏联的敖德萨、北高加索、外高加索苏维埃社会主义联邦共和国和圣彼得堡4个军区），双方在每一个分区内部署的坦克、装甲车和火炮的数量均受到严格限制；四是关于单国军备限额，即在上述限额的基础上，除对德国作特别规定外均由北大西洋公约组织和华约分别另行制定本集团成员国的军备限额。