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高等教育自学考试

高等教育自学考试

高等教育自学考试（英文：Self-taught higher education examinations），简称“自学考试”，是指对自学考试参加者（以下简称考生）进行以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式，由高等教育自学考试指导委员会负责组织。

高等教育自学考试制度创建于20世纪80年代。1981年至1982年，高等教育自学考试先后在京、津、沪三市和辽宁省试点，并于1983年在全国推广至今。1988年，国务院颁布《高等教育自学考试暂行条例》，以行政法规形式确定自学考试是“个人自学、社会助学、国家考试相结合的高等教育形式”。1998年，《中华人民共和国高等教育法》规定：“国家实行高等教育自学考试制度”，以法律形式确定自学考试是中国高等教育的基本制度之一。 2022年，全国高等教育自学考试学历教育报考398.41万人次，取得毕业证书36.17万人。

截至2023年，高等教育自学考试已经得到美国、日本、新西兰、新加坡、法国、印度、比利时、俄罗斯、马来西亚、菲律宾、西班牙、德国、乌克兰、南非、荷兰、波兰、丹麦、爱尔兰、瑞士、韩国、香港特别行政区、澳门等40多个国家和地区的部分院校的认可。

发展历程

创建背景

1976年，“文革”虽宣告结束，但“十年浩劫”给中国的经济社会发展造成的破坏并没有消失。其中，因教育停滞而导致的人力资源的匮乏尤为严重。改革开放以后，党和政府将工作重点转移至社会主义现代化建设，各行各业的人才断层，严重制约着经济社会的发展。

据统计，1978年，干部大专以上文化程度的仅占18%，初中和初中以下的占49.5%。1980年，中国45岁以下干部中，初中及初中以下文化程度共有500万左右。同年，中国职工中，接受过高等教育的人员仅为4%。

1980年12月4日，中国教育部向国务院呈报了《关于高等教育自学考试试行办法的报告》。1981年1月13日，国务院批复了该报告，高等教育自学考试作为国家的一项教育制度正式创立。《高等教育自学考试试行办法》规定：凡是中华人民共和国公民，不受学历、年龄的限制，都可以自愿报名参加考试。无论在职人员或待业人员，自学经考试合格获得毕业证书者，国家都承认其学历。待业人员录用后的工资待遇，与普通高等学校毕业生相同；在职人员的工资低于普通高等学校毕业生工资标准的，按普通高等学校毕业生工资标准执行。

创立期

1983年，全国高等教育自学考试指导委员会宣布成立，自学考试的发展更趋规范化、制度化。与此同时，省一级的高等教育自学考试指导委员会也相继成立，自学考试制度在全国逐步建立，并完成了考试机构、考试法规的建设、制定，编写了一系列的考试计划、大纲和教材等。

1988年3月，国务院颁布《高等教育自学考试暂行条例》，条例明确规定高等教育自学考试的任务，在于通过国家考试促进广泛的个人自学和社会助学活动，推进在职专业教育和大学后继续教育，造就和选拔德才兼备的专门人才。1981年至1982年，高等教育自学考试先后在京、津、沪三市和辽宁省试点，并于1983年在全国推广至今。截至1988年年底，全国累计560万人参加了200多个专业的自学考试，有28万人获得了本、专科毕业证书。

发展期

1991年，第三次全国高等教育自学考试指导委员会明确指出，自学考试要充分利用其优势，适应经济发展的需要，侧重办好专科、选拔和造就应用型人才。1995 年，全国考办组织了自学考试教育规律研讨会。1998年8月29日，全国人大颁布《高等教育法》，将自学考试列入高等教育基本制度，明确了高等教育自学考试的性质，以及作为中国高等教育基本制度之一的法律地位。

据统计，1998年自学考试报考人数达1091.09 万人，取得毕业证书人数31.87万人。其中，取得本科毕业证书人数3.55万人；取得专科毕业证书人数28.32万人。在此时期，参加自学考试的生源逐步由在职人员转化为高考落榜者，自学考试主要担负了为国家补充培养高等教育人才的重任。

改革转型期

党的十六大明确要求创建全民学习、终身学习的学习型社会。党的十九大、十九届四中全会对继续教育提出了新要求。2010年1月，教育部召开座谈会强调自学考试要结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》进行转型发展，符合国家人才发展战略。2000年，参加自学考试的人次数为1501万，2007年为1867万，呈上升趋势。在此阶段，自学考试发展呈现的典型特征为：学历教育和非学历教育共同发展，在发展学历教育的基础上，积极推动非学历证书教育。

报名考试

报考资格

自学考试实行“宽进严出”，“教考分离”，凡中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，均可参加自学考试。参加自学考试的群体涵盖了工人、农民、管理人员、少数民族、解放军、武警官兵、公安人员、残障人士和监狱服刑人员等。

除此之外，以下五类学生同样适合报考：一是参加了普通高考未被录取或未上线，具有独立自学能力的学生；二是中职学校毕业生，可以选择自考脱产学习；三是中职学校在校生，可以套读自考的业余专科；四是成教和自考的专科毕业生，可以报读自考本科；五是成教和普通在校专科生，可套读自考业余本科。

各级各类全日制学校的在校生不得报考。

根据《教育部办公厅关于在国家教育考试前要求考生填写〈考生诚信考试承诺书〉及有关要求的通知》（教学厅〔2004〕3号）精神，参加自学考试的考生在进行注册、报考的同时须确认遵守《考生诚信考试承诺书》，未对此项程序予以确认的不能办理注册、报考手续。

报名流程

专业选择

考生可向所在地省级教育考试机构查询已开考的专业，详细了解自身感兴趣专业的层次、要求及课程设置等，结合自身的工作、兴趣、文化层次、学习能力等，选择专业报考。报考人员可在本地区的开考专业范围内，自愿选择考试专业，但根据专业要求对报考对象作职业上必要限制的专业除外。提倡在职人员按照学用一致的原则选择考试专业。

提交注册信息

考生在所在地高等教育自学考试管理系统网站上完成注册后，添加专业、报考课程，并查看“新生注册信息审核须知”，之后进入注册审核。

报考与缴费

待考生注册审核通过后，完成网上缴费。笔试课程报考收费标准为30元/科次。

报名时间

报考人员应按本地区的有关规定，到省考委或地市考委指定的单位办理报名手续。

考试规则

考试时间

高等教育自学考试每年1月、4月、7月、10月开考。各省考试次数不同，大部分省份每年考两次，考试时间每年为4月、10月。自学考试课程考试每年上半年和下半年各集中安排一次，上半年安排在四月份，下半年安排在十月份。个别省市在每年一月或七月也会安排部分省级命题课程考试。课程考试时间安排一般会提前向社会公布，考生可在所在地省级教育考试机构官方网站上查询。

考试地点

高等教育自学考试以地区、市、直辖市的市辖区为单位设考场。有条件的，地市考委经省考委批准可在县设考场，由地市考委直接领导。

考试形式

自考都是现场考试。考试除了实践课程之外，其他考试都是采取笔考，通过试卷考核考生。自考考试科目相对较多，考生只有完成了所有专业的考试才可以申请毕业。

专业考试计划

自学考试分为专科、本科两个学历层次，专业考试计划分为专科、本科（含本科分段）、独立本科段三种类型。专业考试计划实行课程学分制。学分数以普通高等学校教育计划相应课程授课总时数计算，一般为18学时计1学分；实验、学习、课程设计、毕业论文（设计）、其他专门技能等实践性环节的学分数据具体情况确定。专业的课程设置分为：公共基础课、专业基础课、专业课及实践性环节四类。公共基础课、专业基础课、专业课三类课程的学分比例大致为3：4：3或2：5：3。

高等教育自学考试的命题由全国考委统筹安排，分别采取全国统一命题、区域命题、省级命题三种办法。试题（包括副题）及参考答案、评分标准启用前属绝密材料。各专业考试计划的安排，专科（基础科）一般为3至4年，本科一般为4至5年。按照专业考试计划的要求，每门课程进行一次性考试。课程考试合格者，发给单科合格证书，并按规定计算学分。不及格者，可参加下一次该门课程的考试。

已经取得高等学校研究生、本科生或专科生学历的人员参加高等教育自学考试的，可以按照有关规定免考部分课程。

专科专业

专科专业在总体上与普通高等专科学校同类专业水平相一致。各专业总学分数不得低于70学分；开考课程不得少于15门，其中理论考试课程门数不得少于14门。根据业务部门、行业或企事业单位的实际需要，可以制定专业证书的考试标准，确定考试课程。其总学分数不低于40学分，理论考试课程门数不得少于8门。

本科专业

本科专业在总体上与普通高等学校本科同类专业的水平一致。本科可分为两段，即基础科段和本科段。基础科段可直接与本科相衔接。本科累计总学分数（不包括毕业论文、毕业设计的学分数）不得低于125学分，理论考试课程门数不得少于20门；其中基础科段的学分数不得低于70学分，理论考试课程一般不得少于12门。

独立本科段

独立本科段是为各类高等教育形式专科毕业继续学习而设置的，在总体上应与普通高等学校本科同类专业本科的水平相一致。各专业的总学分数（不包括毕业论文、毕业设计的学分数）不得低于70学分，理论考试课程门数不得少于10门。

实践性环节

自学考试实践性环节考核是专业计划的重要组成部分。实践性环节考核一般包括：课程实验（实践）、专业实习、课程设计、毕业论文（设计）和其他专门技能等。实践性环节考核由各省级教育考试机构安排，主考学校具体实施。考生可按所在地省级教育考试机构公布的实践性环节考核办法报考。

毕业手续

毕业条件

参加高等教育自学考试的考生，具备下列条件者，可申请办理毕业相关手续。

（一）学完该专业考试计划所规定的全部课程并取得合格成绩；

（二）完成该专业所规定的实习、实验、论文答辩（设计）或其它实践性环节的考核，并取得合格成绩；

（三）办理本科毕业证书的考生，需具有国家承认学历的国民教育系列的专科及专科以上毕业证书。

申办程序

（1）考生在每年的6月和12月上旬，持身份证、准考证、课程合格证书等到所在区县（自治县）招生考试机构申请办理毕业证书，经区县（自治县）招生考试机构初审符合条件者，发给考生《毕业生审批登记表》。

（2）考生填写《毕业生审批登记表》后，同“课程合格证书”及相关证件复印件，交区县（自治县）招生考试机构。

（3）办理本科毕业证书的考生，需提供在中国高等教育学生信息网//.cn的学历认证报告1份、专科毕业证复印件2份。

（4）毕业审查每年举行2次，分别于每年的6月中旬和12月中旬进行。毕业证签署时间分别为每年的6月30日和12月30日。

考试成绩

评定标准

凡是达到考核大纲要求，经成绩评定及格及以上者即为合格；考核成绩评定一般分解成若干项目先按百分制评分，再折算成五个等级为最后成绩；90至100分为优秀，80至89分良好，70至79分为中等，60至69分为及格，59分及以下为不及格；对一些特殊课程的考核可采用百分制计分或只采用及格（合格）和不及格（不合格）两个等级进行评定；考核成绩不合格者，不予补考，但可以参加下次的考核。

成绩公布与查询

自考的考试成绩在20天至30天之内出来。但各省情况有所不同，可能会相差几天。另外1月和7月份考试因考试科目较少，有20天就可公布成绩，4月和10月因考试科目较多，一般需25至30天才能出来。10月份的自考成绩大概在11月中旬可以查到。

考生可通过所在省的自考网上进行查询。自考成绩查询时间并不是统一的，各省份有自己安排的成绩查询时间，考生可以留意自己所在地的招生考试院的通知，依据消息通知对考试成绩进行及时查询。

成绩异议

考生如果对本人成绩有疑问，可以申请成绩复核。成绩复核的时间是成绩发布后三个工作日（详细复核时间以官网公布的为准）。考生须持本人身份证、准考证，到所属地区考办登记，领取并填写《成绩复核申请表》，在签署考区招办意见后，持《成绩复核申请表》、本人身份证到市考试管理中心自考处申请成绩复核。考生也可在网上申请成绩复核。