杨银学,男,汉族,1960年7月出生,甘肃正宁人,1978年1月参加工作,2001年8月加入中国共产党。曾任宁夏医科大学党委常委、副校长、宁夏医科大学总医院院长。
2018年1月,杨银学因严重违纪进行立案审查,依法双开。2019年2月,杨银学被判有期徒刑14年并处罚金240万元。对杨银学受贿所得赃款赃物予以追缴、没收,上缴国库。
人物经历
1978年1月参加工作,2001年8月加入中国共产党;
1983年10月从宁夏医学院大学毕业后分配到宁夏医学院附属医院工作;
2000年9月任宁夏医学院附属医院副院长;
2003年1月任宁夏医科大学附属医院党委委员、第一副院长;
2004年6月任宁夏医学院附属医院党委副书记、院长(正处级);
2008年7月任宁夏医科大学附属医院院长(副厅级);
2012年12月任宁夏医科大学党委委员、副校长、宁夏医科大学总医院院长;
2014年1月-2018年1月任宁夏医科大学副校长、党委常委、宁夏医科大学总医院院长。
主要成就
长期从事外科临床医疗、教学、科研和医院管理工作,兼任《中华医院管理杂志》、《中华消化外科杂志》、《中国实用外科杂志》编委、承担国家自然科学基金2项、自治区重大科技攻关项目1项、国家“863”子课题2项,获自治区科技进步一等奖3项、二等奖1项。在公开发行的学术期刊发表科研及管理学术论文60余篇。在公开发行的学术期刊发表科研及管理学术论文41篇。
获得荣誉
获自治区科技进步一等奖2项、二等奖1项、自然科学优秀论文二等奖1项。2000年入选自治区“313人才工程”,2004年享受国务院“政府特殊津贴”。先后荣获“银川市全国五一劳动奖章”、“全区防治严重急性呼吸综合征优秀共产党员”“全国卫生系统先进工作者”、“中华卫生经济论坛医德风尚荣誉奖全区防治非典优秀共产党员”、中国医院“优秀院长”、“25位最具领导力的中国医院院长”、“中国医师奖”、“自治区五一劳动奖章”、宁夏医科大学校级“教学名师”等荣誉称号。长期从事外科临床医疗、教学、科研和医院管理工作。
人物事件
违纪被查
2003年至2017年期间,被告人杨银学利用其担任宁夏医学院附属医院、宁夏医科大学附属医院、宁夏医科大学总医院副院长、院长的职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物折合人民币2127.95632万元、52万美元、10万港元。
2017年8月25日,宁夏医科大学副校长、党委常委、宁夏医科大学总医院院长杨银学涉嫌严重违纪,接受组织审查。
依法双开
2018年1月27日,宁夏回族自治区纪委对宁夏医科大学原副校长、党委常委,宁夏医科大学总医院原院长杨银学严重违纪问题进行了立案审查。
依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经自治区纪委常委会议研究,并报自治区党委批准,决定给予其开除党籍处分;经自治区监察厅报自治区人民政府批准,决定给予其开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。
提起公诉
2018年8月7日,宁夏医科大学原副校长、党委常委,宁夏医科大学总医院原院长杨银学(副厅级)涉嫌受贿罪一案,经宁夏回族自治区人民检察院指定管辖,由石嘴山市人民检察院依法向石嘴山市中级人民法院提起公诉。
2018年12月4日,石嘴山市中级人民法院一审公开开庭审理宁夏医科大学原副校长、党委常委,宁夏医科大学总医院原院长杨银学(副厅级)受贿一案。
一审宣判
2019年2月1日,石嘴山市中级人民法院一审公开宣判宁夏医科大学原副校长、党委常委,宁夏医科大学总医院原院长杨银学受贿案,对被告人杨银学以受贿罪判处有期徒刑十四年,并处罚金人民币二百四十万元;对杨银学受贿所得赃款赃物予以追缴、没收,上缴国库。
经审理查明,2003年至2017年期间,被告人杨银学利用担任宁夏医学院附属医院副院长、宁夏医学院附属医院院长、宁夏医科大学总医院院长的职务便利,非法收受他人财物折合人民币2127.95632万元、52万美元、10万港元,为他人谋取利益。
石嘴山市中级人民法院认为,被告人杨银学的行为已构成受贿罪,数额特别巨大,应依法惩处。鉴于杨银学到案后,如实供述办案机关尚未掌握的大部分同种罪行,其本人及亲友能够退缴部分赃款赃物,依据法律规定,可对其从轻处罚。法院遂作出上述判决。
初中同学插手医院事务
在杨银学22起受贿事实中,杨银学的初中同学刘某某(另案处理)最引人关注,这不仅因为二人形成长达10年的利益共同体,同时,刘某某被外界戏称为总医院“副院长”。
因为和杨银学关系密切,在杨银学未升任院长前,刘某某就经常帮助杨银学操办家里的事情。杨银学升任院长后,刘某某开始承揽总医院的工程,凡是刘某某参与的工程竞标必中。
法院审理认定,2003年至2013年,杨银学先后12次收受刘某某给予的价值553万多元的财物,其中包括刘某某为杨银学及其亲属所支付的3辆轿车、5套房产、儿子出国留学费用。
2004年,刘某某与他人成立了银川乾诚医疗器械有限公司,其为公司实际控制人,该公司于2011年注销。2009年,刘某某与他人成立了银川怡禾医疗器械有限公司。两家公司存续期间,均向总医院销售医疗器械和医用耗材,尤其是2009年之后,每年业务量在1000多万元。
据杨银学供述,刘某某之所以给杨银学及其亲属购买车辆、房产及给付现金,原因是2004年杨银学担任宁夏医科大学附属医院院长后,曾多次给医院后勤处等部门打招呼让多关照刘某某。尤其是2012年,总医院准备将全院物业外包,刘某某适时成立北京银洁资产管理有限公司,杨银学向后勤管理处推荐了该公司,该公司顺利中标。从2012年7月开始,刘某某的公司为总医院提供了5年多的保洁和电梯服务。2012年至2015年的6月,服务费用每年在1500多万元。2015年7月至案发,每年的服务费是2590多万元。
法院审理查明,2009年六七月份,杨银学先后6次收受刘某某共计100万元,以便儿子出国之需。2011年上半年,杨银学提出要装修房子,刘某某又拿出50万元给杨银学装修房子用。2013年11月,经杨银学同意,刘某某出资87万多元,为杨银学之子购买大众途锐越野车一辆。
医院基建成敛财机器
杨银学在担任总医院一把手期间,适逢总医院扩建,涉及的工程一个接着一个,杨银学也成了众多企业围猎的对象。杨银学一方面通过医院扩建大肆宣传自己的功绩,另一方面与不法商人勾肩搭背,把总医院的基建当成了自己敛财的机器。
2005年至2015年期间,杨银学先后5次共计收受江苏金龙建设有限公司董事长马某某安排下属给予的现金人民币70万元、美元40万元、1000克黄金一块(购买价值人民币30万余元),给杨银学提供的银行账户转款160万元,杨银学为这家公司承揽医院的门诊楼、科技楼、综合住院楼、急诊病房楼等工程和及时拨付工程款提供帮助。
据杨银学供述,2005年春节前的一天,马某某的部下看望杨银学,希望杨银学能关照将其公司承建的总医院门诊楼项目的工程款及时拨付,并将一个装有20万元现金的手提袋放到杨银学的办公桌上。杨银学收下了。此后,杨银学给总医院财务科打招呼,及时给马某某的公司支付了门诊楼项目工程款。2006年春节前的一天,马某某的部下如法炮制,将装有50万元现金的手提袋放在了杨银学的车上。最终在杨银学的关照下,马某某的公司顺利中标总医院住院部大楼。
2011年2月的一天,马某某亲自出马看望杨银学,并递给杨银学一个小布袋子,里面是一个礼品盒,里面装的是一块1000克的金砖。
医药供应商行贿来者不拒
伴随总医院扩大规模建设,相应的医疗器械、药品和医用耗材量也增大,天南地北的供应商竞相追逐杨银学。这些敛财的机会,杨银学都不放过。
2005年至2014年期间,杨银学先后13次共计收受宁夏众欣联合医药贸易有限公司法定代表人吴某某给予的现金41万元。
吴某某之所以给杨银学送钱,是因为吴某某的公司是药品配送企业之一,总医院有选择配送企业的权利,吴某某想通过杨银学的关照给总医院配送药品并及时收回药品款。
杨银学收受吴某某41万元现金前后,给吴某某公司提供了帮助及便利。吴某某给杨银学送完钱后,公司一直持续不断给总医院配送药品;在药品回款方面,杨银学督促过医院财务处给吴某某的公司及时、足量拨付;在新增配送药品方面,杨银学给当时药剂科打招呼,说吴某某的公司新增配送了几种药品,如果可行的话,做到计划里面,最后,吴某某的公司就顺利新增配送了几种药品。
杨银学对于自己违法收受的财物,有的交由其最信任的妹妹或铁杆朋友直接管理,有的出借他人使用,有的存在国外账户,还有的用于给其家庭、姊妹及特殊关系人购置房产和车辆等。
参考资料
医疗领域反腐案:宁夏医科大学总医院原院长收受两千余万受审.www.thepaper.cn.2019-02-15
宁夏医科大学副校长杨银学涉嫌严重违纪接受组织审查.澎湃新闻网.2017-08-25
宁夏农垦集团原党委书记王永忠等3人被开除党籍.www.ccdi.gov.cn.2018-01-28
宁夏医科大学原副校长杨银学涉嫌受贿,被依法提起公诉.www.thepaper.cn.2019-02-15
宁夏医科大学总医院原院长杨银学被控受贿2000余万元.中新网.2019-02-15
宁夏一医院院长受贿2000余万元被判14年.www.xinhuanet.com.2019-02-15
宁夏医科大学原院长杨银学受贿2000余万 一审被判14年.中新网.2021-12-12
医院一把手勾结发小打造“独立王国”.深圳新闻网.2021-12-12